 |
РУБРИКИ |
Анализ и прогнозы территориальных пропорций машиностроения РФ и Сибири - (диплом) |
РЕКОМЕНДУЕМ |
||
|
Анализ и прогнозы территориальных пропорций машиностроения РФ и Сибири - (диплом)Анализ и прогнозы территориальных пропорций машиностроения РФ и Сибири - (диплом)Дата добавления: март 2006г. МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “Анализ и прогнозы территориальных пропорций машиностроения РФ и Сибири” Глава I: Территориальное пропорции машиностроительной промышленности в переходный период. §1. Анализ динамики и территориальных пропорций машиностроительной промышленности РФ. 2. Состояние машиностроительного производства в субъектах РФ. 10 §2. Анализ динамики и территориальных пропорций машиностроительной промышленности Сибири. 18 Глава II: Методические подходы к анализу и прогнозу развития машиностроения по регионам. Общая структура оценки экономической ситуации в регионах-субъектах РФ. 25 Концептуальная модель анализа экономической обстановки в регионах России. 26 Глава III: Оценка прогнозных направлений развития и размещения машиностроительной промышленности РФ и Сибири. § 1. Прогнозы развития машиностроения РФ до 2005 года. 34 §2. Прогнозы развития машиностроения Сибири 39 Выбор данной темы был обусловлен остротой сложившейся ситуации в МП Российской Федерации. Отечественная экономика сегодня характеризуется большим спадом производства и острыми диспропорциями развития. Тяжелая ситуация в народном хозяйстве страны усугубляется кризисным положением одной из важнейших его отраслей– машиностроения. Машиностроительный комплекс является основным фондосоздающим звеном экономик и от его функционирования напрямую зависит состояние производственного аппарата страны, его качественный уровень. В последние десятилетия машиностроительный комплекс формировался в соответствии с текущими потребностями экономики и обороны страны и под конкретную номенклатуру конечной продукции. В результате были созданы предметно-специализированные предприятия с очень жесткими технологическими связями, низкой гибкостью и мобильностью производства. К началу 90-х гг. машиностроение оказалось в кризисной ситуации. Структура его конечной продукции отличалась крайней утяжеленностью и высокой степенью милитаризации. Снижалась обновляемость изделий, износ основных фондов достиг 50%, средний возраст работников приблизился к 50 годам. Очень высок был уровень концентрации и монополизации производства и велики зоны избыточной, неэффективной производственной активности. Лишь около четверти новых технологий соответствовали мировому уровню. В 1992-96 гг. из-за либерализации цен и сокращения закупок машиностроительной продукции для государственных нужд резко снизилась емкость рынков инвестиционных и сложных потребительских товаров, а также вооружения и военной техники. В итоге возникло противоречие между потребностям текущего производства, определяемыми плажеспособным спросом, и необходимостью обновления технологий, обусловленной перспективным инвестиционным спросом. Исходя из вышеизложенного, представляется немаловажным и полезным оценивание перспектив развития машиностроения и его структурных изменений с точки зрения реализации возможных сценариев развития экономики в целом. Необходимость такого рода подхода вызвана тем, что развитие машиностроения а каждый данный момент времени определяется социально-экономическими целями, стоящими перед народным хозяйством. Одно из очень перспективных направлений развития это - эффективная программа реструктуризации производств и обновления перечня продукции, которая сможет конкурировать с западной аналогичной продукцией. Целью данной работы являлось разработать некоторые направления возможного улучшения размещения машиностроительных предприятий и прогнозирование направлений развития машиностроения, в зависимости от входных данных, состоящих из основных предпосылок и показателей определенного варианта развития народного хозяйства. Для достижения этой цели анализируются причины кризиса отрасли, рассматривается ее современное состояние, оцениваются ресурсно-технологический и рыночный потенциал машиностроения, а также рассматриваются возможные сценарии развития экономики. Анализ состояния машиностроения проводится как в отдельных субъектах федерации, так и по группам регионов. В ходе работы были изучены возможные подходы к анализу региональных особенностей машиностроения, были разработаны возможные прогнозные направления развития в регионах. Работа была выполнена на основе материалов сектора экономических проблем машиностроения ИЭиОПП СО РАН. Личным вкладом является: анализ современного состояние машиностроения в регионах и субъектах Российской Федерации, разработка прогнозов и направлений развития машиностроения в РФ на основе имеющихся методик. Глава I: Территориальное пропорции машиностроительной промышленности в переходный период. §1. Анализ динамики и территориальных пропорций машиностроительной промышленности РФ. Ситуация в российском машиностроении в течение 1995-1998 гг. характеризовалась тем, что при некотором оживлении конъюнктуры в отдельных сегментах рынка машинотехнических товаров продолжалось падение производства отраслевой продукции в целом. За период 1991-1998 гг. общий спад продукции машиностроения составил около 56% и является одним из самых высоких среди отраслей промышленности (по промышленности в целом этот показатель приблизился к 49%). В результате удельный вес продукции машиностроения и металлообработки среди промышленных отраслей еще снизился с 22. 8% в 1995 г. до 20. 4% в 1998 г. Таблица 1. Динамика производства продукции по подотраслям машиностроительного комплекса (%). Из таблицы 1 видно, что внутри машиностроительного комплекса начинают проявляться некоторые положительные моменты, которые выразились в довольно сильном замедлении темпов падения производства по сравнению с 1996 годом практически во всех подотраслях, а также в росте производства в 1997 году в приборостроении, промышленности средств связи и в автомобильной промышленности. В первые пять месяцев 1998 года к ним добавились металлургическое машиностроение, электротехническая промышленность и химическое и нефтяное машиностроение. Таблица 2. Выпуск отдельных видов машиностроительной продукции в 1997 г. и начале 1998г. Электродвигатели перем. тока с выс. Оси вращения 63-355 мм, тыс. шт. 341 Данные таблицы 2 подтверждают небольшие положительные сдвиги, наметившиеся в отдельных подотраслях машиностроения. Явными "островками" некоторого оживления становятся производство грузовых и пассажирских вагонов, крупных электрических машин и электродвигателей, грузовых и легковых автомобилей, автобусов, бульдозеров, персональных ЭВМ. Однако в целом динамика отдельных видов продукции машиностроения с 1990 года дает достаточно удручающую картину: менее 20% от объемов производства 1990 года осталось по таким производствам, как дизели и дизель генераторы, котлы паровые, буровые установки для глубокого разведочного бурения, электродвигатели переменного тока и крупные электрические машины, металлорежущие станки, тепловозы магистральные. Более, чем на 90% упал объем выпуска металлорежущих станков с ЧПУ, кузнечно-прессовых машин, автоматических и полуавтоматических линий для машиностроения, троллейбусов, кранов, погрузчиков, экскаваторов, бульдозеров, тракторов, комбайнов, ткацких станков. Практически подорвана отечественная машиностроительная база, обеспечивающая основные технологические процессы в топливно-энергетических отраслях, нефтедобывающей промышленности, транспортном комплексе, строительстве и сельском хозяйстве. Прекратилось обновление оборудования внутри самого машиностроительного комплекса. То, что осталось от отечественного машиностроения, вообще говоря, трудно называть комплексом. Технико-технологический уровеньнынешнего машиностроительного производства и его инновационные возможности можно охарактеризовать рядом показателей, которыми приводятся ниже в таблицах. В таблице 3 показаны доли высокотехнологичной продукции в общем выпуске металлорежущих станков, грузовых автомобилей и тракторов. Для металлорежущих станков это, конечно, далеко не вся информация, по которой можно судить о степени деградации отечественного машиностроения, но в качестве примера по ней вполне удается определить, что в период кризиса было практически потеряно даже то, что с большими трудностями производилось в 80-е годы. Объем выпуска высокоточных станков и станков с ЧПУ, возможность производства которых говорит о наличии современных технологий не менее 5 уровня, упал соответственно в 2. 5 раза и почти 13 раз. Таблица 3. Отдельные технико-экономические показатели работы машиностроения и металлообработки (в %). Удельный вес в общем объеме производства металлорежущих станков: станков высокой и особо высокой точности Удельный вес производства грузовых автомобилей с дизельными двигателями в общем объеме производства грузовых автомобилей Удельный вес производства тракторов мощностью двигателя 100 л. с. и более в общем объеме производства тракторов Удельный вес производства пропашных тракторов мощностью двигателя 30 л. с. и менее в общем объеме производства тракторов Динамика выпуска наиболее прогрессивных и востребованных рынком экологически чистых грузовых автомобилей, а также мощных (100 л. с. и более) и небольших (менее 30 л. с. для фермерских хозяйств) пропашных тракторов позволяет говорить о том, что, по-видимому, рыночные отношения вызвали прогрессивные сдвиги в производстве: за 2-3 года были освоены новые модели и начат выпуск техники. Состояние производственного аппарата машиностроения еще до кризиса характеризовалось достаточно высокой степенью износа - 42 % в 1990 г. , в промышленности - 46. 4 %. В среднем по промышленности коэффициент выбытия ОПФ снизился с уровня 1. 8 % до 1. 5 % (в 1997 г. - 1. 2 %), в машиностроении - с 1. 6% до 0. 9 %. При таких темпах потребуется для обновления производственного аппарата не менее 50 лет. Доля основных производственных фондов машиностроения и металлообработки в ОПФ промышленности с начала кризиса упала почти на 5 %, что для удельного показателя весьма существенно. Износ фондов, всегда отстающий по уровню от промышленности, к 1996 году опередил этот показатель и составил более 50 %. Динамика ввода в действие основных фондов, демонстрируемая в таблице 4, с очевидностью показывает, что в экономике страны результатом спада инвестиционной активности стало резкое сокращение за годы кризиса прироста фондов. Таблица 4. Динамика доли ОПФ машиностроения и металлообработки и износ фондов. Доля ОПФ машиностроения и металлообработки в ОПФ промышленности, в %% Износ фондов (в процентах от общей стоимости фондов на конец года) Снижались более быстрыми темпами коэффициенты обновления машин и оборудования по сравнению с коэффициентами обновления ОПФ, в результате к 1996 г. уровень первых во всех отраслях промышленности стал ниже уровня вторых. Резко сократилась доля машин и оборудования во вводах ОПФ во всех отраслях промышленности, в целом по промышленности она упала с 37. 9 % до 21. 4 %, по машиностроению - с 67. 8 % до 42 %. Средний возраст оборудования увеличился в полтора раза и достиг почти 15 лет. Доля нового оборудования (возраст до 5 лет) снизилась с 33 % в 1985 году до 8. 7 % в 1996 году. Удельный вес оборудования в возрасте более 20 лет возрос почти в два раза - соответственно с 12. 9 % до 25. 4 %. Почти такими же темпами увеличилась и доля машин и оборудования в возрасте от 16 до 20 лет. В результате более 65 % ныне действующего в промышленности оборудования по возрасту находится за пределами 10 лет. Технический уровень производственного аппарата экономики РФ по отношению к производственному аппарату США сейчас оценивается разными специалистами всего лишь от 25 до 40 %, что соответственно определяет не конкурентоспособность большей части выпускаемой на таких фондах продукции. Это положение в машиностроении усугубляют высокая монополизация производства (где удельный вес объема продукции, выпускаемой предприятиями-монополистами постоянно растет, в частности для 3-х предприятий он сейчас составляет почти 17 %, для 6-ти предприятий - 20 %), а также чрезмерно раздутый военно-промышленный комплекс и сверх меры развитый сектор промежуточных производств. Загрузка производственных мощностей в целом по машиностроению из-за небольшого внутреннего и внешнего спроса составляет около 30%, в наиболее рентабельных производствах не превышает 73%, а по большинству производств колеблется от 5 до 24% (производство металлорежущих станков, грузовых автомобилей, электродвигателей, кузнечно-прессовых машин, тракторов, зерноуборочных комбайнов). В результате в отрасли образовался излишек невостребованного основного капитала, находящегося на балансе предприятий и вызывающего рост издержек производства. Инвестиционный спадв стране более всего отразился на обрабатывающих отраслях промышленности. Среди них максимальное сокращение капитальных вложений произошло прежде всего в машиностроении - к 1996 году осталось лишь 7. 8% от уровня 1990 г. Соответственно упал его удельный вес в объеме капитальных вложений в промышленность - с более 23% в 1990 г. до 8% в 1996 г. , что на фоне такого же резкого сокращения финансирования строительства привело к значительному уменьшению доли капитальных вложений в отрасли инвестиционного комплекса страны. Структура и динамика инвестиций в основной капитал (в том числе иностранных) по машиностроению и металлообработке приведена ниже. Таблица 5. Доля машиностроения и металлообработки в инвестициях в основной капитал (в %). Как видно из таблицы 5, падение инвестиций в машиностроительные отрасли давно уже достигло критических отметок. Внешнеторговая деятельностьмашиностроения характеризовалось тем, что несмотря на постоянное увеличение внешнеторгового оборота России, причем темпы роста экспорта существенно опережают рост импорта, доля машиностроения в нем за десять последних лет упала в два раза. Поэтому даже рост в долларовом исчислении объемов экспорта машин и оборудования по сравнению с 1992 г. почти в полтора раза на фоне объемов мировой торговли практически не заметен. Импорт же этой продукции вообще имеет тенденцию к некоторой стабилизации на уровне 1992 г. Таблица 7. Динамика объема и структуры внешнеэкономических связей машиностроения. Наиболее весомыми статьями экспорта оборудования в страны дальнего зарубежья являются авиационная техника, продукция судостроения и железнодорожный подвижной состав; в страны СНГ - кроме последнего, автобусы и двигатели внутреннего сгорания. Наиболее предпочтительные импортируемые товары из стран вне СНГ - аппаратура телефонной и телеграфной связи, насосы и компрессоры, суда и другие плавучие средства, вычислительные машины и их блоки; из стран СНГ грузовые вагоны, грузовые автомобили, тракторы. Ухудшение внешнеторгового сальдо в целом произошло за счет продукции станкостроения, химического и нефтяного машиностроения, приборостроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности и промышленности средств связи, где наиболее существенно объемы импорта превышали объемы экспорта. В целом доля импорта в объеме потребления в России машиностроительной продукции на сегодняшний день составляет примерно 50 %. По некоторым оценкам доля импортного оборудования в капиталообразующих инвестициях составляет около 80 %. 2. Состояние машиностроительного производства в субъектах РФ. Для России, стремящейся сохранить за собой статус мировой высокоразвитой державы, проблемы развития машиностроения являются общегосударственными. Тем не менее, определенная самостоятельность субъектов Федерации, особенно в решении социальных задач, перекладывает на их плечи значительную долю решения машиностроительных проблем. За исключением незначительного числа регионов, машиностроительные производства сохранились практически на территориях всех регионов России. При этом почти в половине из них (44 из 89) машиностроение имеет долю в структуре продукции собственной промышленности, превышающую среднероссийский уровень (свыше 20%). Если брать долю машиностроения в региональной промышленности, сложившуюся в 1995 г. , основным показателем социально-экономической значимости машиностроения в регионе, то всю совокупность субъектов Федерации можно разбить на 4 группы: группа I с величиной этого показателя, превышающей 30%; группа II - с долями от 30% до 20%; группа III - с долями от 20% до 10%; группа IV - с долями ниже 10%. Выбор таких интервалов долей для группировки регионов обусловлен следующими соображениями. I группа - это около пятой части всей совокупности регионов, для которых перспективная промышленная политика будет в значительной степени связана с поддержанием и развитием именно машиностроения, поскольку оно уже определяет промышленный профиль этих регионов. Регионы II группы - это субъекты Федерации, с достаточно широкой диверсификацией промышленных производств, но для которых машиностроение имеет значимое место в промышленной политике регионов. Для III группы регионов машиностроение, не являясь доминирующим в структуре промышленности, тем не менее может рассматриваться в виде своеобразных "точек роста" промышленности в этих регионах. Группа IV - это регионы, в которых, как правило, машиностроение представлено отдельными производствами, не играющими заметную роль в развитии промышленности. Следует отметить, что такая группировка регионов носит в общем смысле условный характер. Во-первых, поскольку отсутствовала полная информация по подотраслям машиностроения по регионам для группировки был использован агрегированный общеотраслевой показатель (объем продукции в целом по машиностроению), который не дает представления о "портрете" регионального машиностроения. Во-вторых, к 1998 г. произошли достаточно заметные сдвиги в структуре промышленности некоторых регионов, что привело к их межгрупповому перемещению. Состав группы Iпоказан в таблице 8. Поскольку группировка делалась сначала по данным 1995 г. , затем - по данным 1998 г. , можно констатировать, что состав группы достаточно устойчив: из 17 субъектов федерации, вошедших в нее в 1995 г. , в 1998 г. осталось 15. Резко упала доля машиностроения в промышленности Псковской и Ярославской областей, что и обусловило их уход из этой группы. Добавились же Ростовская область (доля машиностроения возросла с 25 до 42 %), Хабаровский край - соответственно с 28 до 39 % и Орловская область - с 25 до 31 %. Совокупность машиностроительных предприятий регионов, собранных в этой группе, наиболее представительна: она выпускала в 1995 году 47 % всей продукции машиностроения и металлообработки России, в 1998 году - 60 %. Таблица 8. Характеристика группы I в % (см. Приложение) Внутри группы I достаточно четко выделяются три подгруппы субъектов Федерации. Первая подгруппа включает тех, у кого доля машиностроения в промышленности субъекта в 1995 г. составляла не менее 50 %, иначе говоря в этих регионах машиностроение является профилирующей отраслью промышленности. Как видно из таблицы 8, в эту подгруппу попадают все "автомобильные" регионы - Ульяновская, Самарская, Курганская, Нижегородская и Республика Удмуртия. Машиностроение и металлообработка в Ульяновской области к 1998 году достигло уже почти 71 % от ее промышленного производства (автомобили "УАЗ", самолеты, малолитражные двигатели, станки, химическое оборудование, сельскохозяйственные машины, электротехнические изделия). Ядро машиностроительного комплекса образуют авиационная и автомобильная промышленность. Крупнейшие предприятия расположены в Ульяновске—ОАО "УАЗ", ОАО "Волжские моторы", ОАО "Автодеталь-сервис", АО "Авиастар", Ульяновский мехзавод, Ульяновский машзавод; в Димитровграде— ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод". За последние 4 года несмотря на общий экономический кризис в стране темпы роста машиностроения области составили 122 %, определяя фактически общую динамику ее промышленного производства. Доля Ульяновской области в машиностроении РФ возросла с 3. 3 % в 1995 г. до 4. 4 % в 1998 г. Особенно высокие темпы роста наблюдались в 1997 г. - 135. 4 %. По-видимому, это связано с деятельностью ОАО "УАЗ", который интенсивно наращивает производство грузовых автомобилей и автобусов. ОАО "УАЗ" в настоящее время довольно успешно преодолевает последствия экономического кризиса, обслуживая около 17 % российского рынка грузовых автомобилей и почти 50 % рынка автобусов. Основной отраслью промышленности Самарской области также является машиностроение и металлообработка, представленные такими специализированными отраслями как автомобильная промышленность, станкостроение и подшипниковая промышленность. Машиностроение области выпускает легковые автомобили, станки, самолеты, сельскохозяйственные машины, электротехническую продукцию, подшипники, оборудование для нефтяной, химической, легкой и пищевой промышленности. Крупнейшие предприятия в Тольятти - АО "АвтоВАЗ"; в Самаре —АО "Шар", АО "АВИС", ПО "Завод им. Масленникова", завод "Прогресс". Благодаря исключительно "АвтоВАЗу" машиностроение области имеет самый высокий удельный вес среди всех субъектов РФ в общем объеме выпуска машиностроительной продукции России - в 1998 году эта доля достигла 14. 7 %, увеличившись по сравнению с 1995 г. более, чем на 3 процентных пункта. При этом за период 1995 - 1998 г. г. машиностроительная промышленность Самарской области возросла на 15 %. Продукция АвтоВАЗа составляет более 60% продукции отечественного автомобилестроения и почти 75 % отечественного рынка легковых автомобилей, что ставит в зависимость результаты всей отрасли от состояния производства на данном заводе. Огромный удельный вес АвтоВАЗа в суммарном производстве легковых автомобилей и в автомобилестроении в целом может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на производственные результаты не только в данной отрасли машиностроения, но и на все машиностроение в целом, что и произошло в мае 1998 года, когда общее падение машиностроительного производства, зафиксированное Госкомстатом, было связано с начавшимся кризисом перепроизводства на Волжском автозаводе. В итоге за 1998 год в машиностроительном производстве области спад составил более 18 %. Машиностроительная промышленность Курганской области занимает более 60 % в ее промышленном производстве. Это производство автобусов, сельскохозяйственных, дорожно-строительных и полиграфических машин, химического и другого оборудования. Крупнейшими предприятиями являются ОАО "Курганмашзавод" (известные во всем мире БМП), "Курганприбор", АО "Русич"(колесная транспортная техника тяжелого класса), автобусный завод, ОАО "Курганхиммаш", АО "Синтез" и др. Общий накопленный потенциал машиностроительного производства области позволяет по крайней мере последние четыре года не допускать больших спадов производства - 99. 9 %, при этом удельный вес машиностроения в общем промышленном производстве области даже увеличился с 57. 8 % в 1995 г. до 61 % в 1998 г. В отраслевой структуре Нижегородской области преобладают обрабатывающие отрасли, и прежде всего, машиностроение (автомобилестроение, а также судо-, станко-, авиа-, приборостроение), которое в 1995 г. составляло 52 % от объема промышленного производства области, а к 1998 г. возросло до 63 %. Машиностроительный потенциал области весьма существенен и на фоне российского машиностроения: в 1995 г. его доля составляла 7. 7 %, в 1998 г. - увеличилась до почти 13 %, чему несомненно способствовало увеличение за период с 1995 по 1998 годы объемов машиностроительного производства в области в 1. 5 раза. Предприятия машиностроения и металлообработки Нижегородской области производят грузовые и легковые автомобили, автобусы, гусеничные тягачи, автомобильные узлы, детали и агрегаты, речные и морские суда, автомобильные и судовые двигатели внутреннего сгорания, самолеты, станки, приборы, инструменты, оборудование для химической, пищевой, легкой промышленности, телевизоры и др. Машиностроение в области последние 4 года развивается с возрастающей положительной динамикой, что выделяет ее на фоне РФ, причем очевидно влияние этой отрасли на динамику промышленного производства в целом. Не последнюю роль в этом процессе естественно играет "ГАЗ", выпускающий нарастающими темпами малотоннажные грузовики и занимающий уже 60 % этого отечественного рынка. Ему также принадлежит около 12 % рынка легковых автомобилей (хотя в настоящее время это направление практически не развивается и стоит вопрос о создании совместного производства с фирмой FIAT), зато достаточно активно начинает разворачиваться выпуск автобусов. Основу промышленности республики Удмуртия также составляют машиностроение и металлообработка - их удельный вес в отраслевой структуре промышленности в 1995 г был равен почти 50 %, в 1998 г. - снизился до 45 %, несмотря на то, что последние два года машиностроение развивается в республике с положительным темпом, а за период с 1995 по 1998 год имеет прирост производства в 5 %. Достаточно высока доля машиностроения республики и в общероссийском потенциале - в 1995 г. она составляла 1. 9 %, к 1998 г увеличилась до 2. 2 %. Ведущие отрасли: автомобилестроение, точное машиностроение, приборостроение, радиотехника и электроника, выпуск вооружений (прежде всего стрелковое оружие). Крупнейшие машиностроительные предприятия, определяющие удельный вес и динамику машиностроительного производства в республике - производственное объединение Ижевский машиностроительный завод (монополист в РФ по выпуску мотоциклов, выпускает также легковые автомобили "Москвич"), ГП "Ижевский мехзавод", Ижевский мотозавод, АООТ "Электрогенераторный завод". Даже сделанный небольшой анализ особенностей машиностроения в субъектах федерации, отнесенных нами в первую подгруппу, позволяет утверждать, что в ней собраны самые крупные машиностроительные конгломераты, фактически определяющие в настоящее время уровень и темпы развития отечественного машиностроения. Именно эта отрасль промышленности явилась для субъектов подгруппы тем спасательным кругом, который не просто помог выжить в условиях всеобщего кризиса, но и начать развиваться благодаря сосредоточению в них крупнейших автомобильных центров и, возможно, оборонных предприятий, продукция которых вывозится на мировые рынки. Вторая подгруппа может быть сформирована по величине доли машиностроительной отрасли в промышленности на уровне ниже 50 % в 1995 г. , но имеющая рост этой доли к 1998 году. В эту группу попадают Владимирская, Калужская, Брянская, Московская области, республика Кабардино-Балкария, г. Санкт-Петербург, а также пришедшие из других групп при их формировании в соответствии со статистикой 1998 г. Ростовская и Орловская области и Хабаровский край. Последние три субъекта за период 1995-1998 г. г. имеют существенно высокие темпы роста (таблица 8), что и определило их переход в 1 подгруппу, и даже увеличило их удельный вес в общероссийском машиностроении. Положительными темпами роста за этот же период отличаются Владимирская (111. 4 %) и Брянская (115. 2 %) области, у остальных же субъектов несмотря на увеличение удельного веса машиностроения последние четыре года наблюдается спад машиностроительного производства. Области, попавшие во вторую подгруппу, имеют достаточно высокий накопленный машиностроительный потенциал, отдельные производства в них развиваются с положительной динамикой, что и обуславливает небольшие темпы спада производства и соответствующее влияние на уровень развития промышленности в этих субъектах. Например, во Владимирской области это электротехническая промышленность и тепловозо- и экскаваторостроение, в Санкт-Петербурге - энергомашиностроение, судостроение и приборостроение и др. Оставшиеся после выделение двух подгрупп субъекты федерации образуют третью подгруппу (Мордовская республика, Псковская, Пензенская, Новосибирская, Ярославская области и республика Чувашия), характеризующуюся значительным сокращением доли машиностроительного производства в их промышленном потенциале и общими темпами его падения за последние четыре года в интервале 24-39 %. Можно предположить, что это в основном области, накопившие свой машиностроительный потенциал благодаря оборонному комплексу, прежде всего радиопромышленности, а также электротехнической и приборостроительной промышленности, имеющих наибольший спад производства. Кроме того, это области, как правило, не имеющие крупных предприятий, где машиностроение представлено средними и мелкими производствами весьма разнородного характер Характеристика группы II дана в таблице 9. (см. Приложение) Как видно из таблицы 9, в данную группу попало 24 региона с разнохарактерным машиностроением, из большинства крупных экономических районов страны. На долю этой группы в 1995 г. приходилась почти треть (32. 4%) продукции всего машиностроения РФ. В 1998 г. эта доля снизилась и составила 25. 4%, то есть четвертую часть отрасли. В этой группе можно отметить 6 регионов, в которых доля машиностроения в промышленности увеличилась к 1999 г. по сравнению с 1995 г. Причем существенно в Хабаровском крае с 28. 1% до 39%, в Ростовской области с 25. 1% до 42. 1%. В этих регионах самые высокие темпы роста машиностроительного производства за 4 последних года (в Хабаровском крае - 151. 3%, в Ростовской области - 147. 1%). По сути дела машиностроение в этих регионах стало доминирующим в структуре промышленности. Если в последующие годы положение отрасли сохраниться, то промышленная политика должна будет базироваться на развитии именно машиностроения. Машиностроение Хабаровского края представлено производством морских и речных судов, станков, трансформаторов, компрессоров, сельскохозяйственных машин, мостовых электрических кранов, кабельной продукции. Можно предположить, что при складывающихся положительных тенденциях на рынке электротехнической продукции, электротехнические предприятия края обладают определенными перспективами выживания и развития. По другим производствам пока сохраняются проблемы, особенно по станкам и сельскохозяйственным машинам. Российский рынок этой продукции пока не сложился и в ближайшей перспективе вряд ли можно ожидать на нем существенных положительных перемен. В Ростовской области машиностроение традиционно носило диверсифицированный характер. В регионе сосредоточены: производство зерноуборочных комбайнов, культиваторов, энергетическое машиностроение, производство кузнечно-прессового, металлургического, нефтяного оборудования, металлообрабатывающих станков, инструментов, электровозов, экскаваторов, оптико-механических бытовых электроприборов, оборудования для легкой, пищевой промышленности. Заметный рост производства в 1998 г. продукции металлургического машиностроения, в меньшей мере химического и нефтяного машиностроения (табл. 2) дает основание констатировать определенное оживление на рынке этих видов продукции. Поэтому, при сохранении спроса на них в ближайшем периоде, предприятия этого профиля могут стать перспективными. Следует отметить существенный рост производства зерноуборочных комбайнов в стране (табл. 3). Не имея информации о роли предприятий региона (ОАО "Ростсельмаш", ПО "Таганрогский комбайновый завод") в этом явлении можно, тем не менее, отметить нерешенность проблем сбыта крупной сельскохозяйственной техники в стране и отсюда существование трудностей для этих двух предприятий. Возможно, что часть проблем ОАО "Ростсельмаш" будет решена с помощью компании John Deere (тяжелое положение завода вынудило в 1999 г. уступить этой компании часть производственных площадей, где будут собираться до тысячи американских комбайнов в год), а Таганрогского комбайнового завода с помощью компании Daewoo при условии реализации совместного проекта. Несмотря на кризисные трудности, высокая доля машиностроения в промышленности делает целесообразным определять развитие этой отрасли как основу промышленной политики региона. Более чем на 6 п. п. поднялась доля машиностроения в промышленности Орловской области, в котором присутствуют производства оборудования для текстильной, кожевенно-обувной, стеклянной, пищевой промышленности, автогрейдеров, автопогрузчиков, вычислительных машин, часов, насосов; Еще у ряда регионов отмечается положительный темп роста в 1997-1998 годах (г. Москва, Воронежская область, Марийская Республика, Рязанская область). Однако, кроме Марийской Республики, удельный вес машиностроения в промышленности этих регионов постоянно снижается. Так, если еще в 1993г. доля машиностроения в промышленности Москвы равнялась 30. 9%, то в 1998 г. она снизилась до 17. 4%, хотя до сих пор сами москвичи определяют Москву в промышленном отношении как сложный производственный комплекс, основу которого составляют электроэнергетика и машиностроение и металлообработка. Положительная динамика производства машиностроительной продукции города была достигнута в основном за счет ПО "ЗИЛ", который сейчас входит в число трех предприятий страны, занимающих 92% рынка грузовых автомобилей и которые наиболее динамично развиваются. "Потянули" вниз долю машиностроения в основном станкостроение, радиоэлектронная промышленность, испытывающие наиболее тяжелые последствия кризиса. Тем не менее, перспективы развития двух последних отраслей могут быть связаны с реализацией соответствующих Федеральных программ ("Защита отечественного станкостроения", "Развитие электроники"). В целом в промышленной политике Москвы машиностроение должно занимать одно из основных мест. В Марийской республике и Рязанской области машиностроение и металлообработка являются ведущими отраслями, предприятия которых выпускают широкую гамму машинотехнической продукции (производство станков, гидравлических прессов, сельскохозяйственных машин для уборки картофеля и корнеплодов, автомобильных агрегатов и аппаратуры, машин для строительства дорог, приборов, холодильного, торгового и зооветеринарного оборудования; судоремонта). По остальным регионам данной группы наблюдается как уменьшение долей машиностроения в промышленности, так и продолжение спада его производства. По общей оценке II группа отражает сложившуюся обстановку в машиностроении в целом по России: отдельные всплески, в основном производства продукции потребительского назначения, на фоне затяжного спада инвестиционного фондообразующего машиностроения. Поэтому машиностроительные перспективы в регионах в значительной мере будут связаны больше с общеэкономическими процессами, а не с региональными условиями. Главным здесь остается вопрос: каковы необходимости и возможности российской экономики сохранения и развития отечественного машиностроения на долгосрочную перспективу. Состав группы IIIрегионов, машиностроение которых играет роль "точек роста" в промышленной политике, представлен в таблице 10. (см. Приложение) В этой группе регионов было сосредоточено в 1995 г. примерно 18% всего машиностроительного производства России. К 1999 г. доля группы снизилась до 16. 1% за счет перемещения ряда регионов в группу II. За исключением Республики Башкоркостан, положительная динамика машиностроения в которой определяется ростом автомобильной продукции (в частности на базе КАМАЗ) во всех регионах продолжается падение производства машиностроительной продукции. Это позволяет сказать, что в этой группе сосредоточены в основном производства слабо конкурентоспособной и не пользующейся спросом машинотехнической продукции, хотя отдельные ее виды пользуются спросом на современном рынке: аккумуляторы и автомобильные свинцовые аккумуляторные батареи (Тюменская область), подшипники, нефтепромысловое и буровое оборудование (Курская, Пермская и Волгоградская области), электротехнические изделия (Свердловская и ряд других регионов). Особенностью группы является сосредоточение в 9 регионах из 18 предприятий тяжелого машиностроения, что определяет постоянный спад машиностроительного производства в них. В частности, это характерно для Свердловской области, машиностроение которой занимает достаточно высокую долю в машиностроении РФ (4%). Положение тяжелого машиностроения в стране будет оставаться проблематичным вероятнее всего еще длительное время. Как правило, оно представлено заводами-гигантами, судьба которых пока остается неясной. Металлургическое и горношахтное машиностроение целиком зависят от политики в отраслях потребления - металлургии, горнорудной и горношахтной промышленности страны, переживающих, в свою очередь, тяжелые времена. Проникновение на мировые рынки этой продукции весьма незаметное (тяжелые экскаваторы). Проблемы тяжелого машиностроения должны решаться с помощью жесткой политики в отношении существования предприятий этих отраслей (продажа производственных площадей, как на "Ростсельмаше", жесткие банкротства с упреждающим проведением соответствующих мероприятий по снижению социальных и экономических издержек и др. ). §2... Анализ динамики и территориальных пропорций машиностроительной промышленности Сибири. Машиностроительная и металлообрабатывающая гражданская и оборонная промышленность Сибири всегда относилась к структурообразующим комплексам хозяйства региона. Здесь есть предприятия практически всех крупных машиностроительных отраслей, металлообработки и ремонта, на которых до 1992 г. выпускалось почти четверть общего объема промышленной продукции Сибири. На более чем 5200 заводах производилось 38% общероссийского производства горношахтного и горнорудного оборудования, 13% - электротехнической продукции, более 15% продукции тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. В последние годы роль сибирского машиностроения как профилирующей отрасли региона заметно снизилась. К 1999 году на его предприятиях выпускалось только 6. 1% продукции от всего объема промышленности Сибири. Сократилась и доля сибирского машиностроения во всей продукции отрасли по России (с 10% в 1992 г. до 6. 9% в 1998) (таблица 11). Такая картина наблюдается практически по всем сибирским регионам, то есть за последние годы на стоимостную структуру продукции регионального машиностроения негативные кризисные процессы повлияли может быть даже в большей мере, чем это происходило в других субъектах Федерации. Однако по отдельным видам машиностроительной продукции за последнее десятилетие доля Сибири даже возросла: например, в 1998 г. здесь выпускалось 30% от объема производства всех зерноуборочных комбайнов в РФ (в 1990 г. -20%), 12% кузнечно-прессовых машин (соответственно 7%), 14% тракторов (11 %); хотя несколько снизилась, но осталась весьма значительной - 89%, доля выпуска кранов на пневмоколесном ходу (в 1990 - 93%). |
|
© 2008 |
|