РУБРИКИ

Агропромышленный комплекс Центрально-Чернозёмного района

 РЕКОМЕНДУЕМ

Главная

Валютные отношения

Ветеринария

Военная кафедра

География

Геодезия

Геология

Астрономия и космонавтика

Банковское биржевое дело

Безопасность жизнедеятельности

Биология и естествознание

Бухгалтерский учет и аудит

Военное дело и гражд. оборона

Кибернетика

Коммуникации и связь

Косметология

Криминалистика

Макроэкономика экономическая

Маркетинг

Международные экономические и

Менеджмент

Микроэкономика экономика

ПОДПИСАТЬСЯ

Рассылка

ПОИСК

Агропромышленный комплекс Центрально-Чернозёмного района

продовольственной зависимости. Продовольственная зависимость страны

возникает тогда, когда в условиях низкого уровня самообеспеченности

она не в состоянии оплачивать импорт необходимых продуктов, зависит

от экономической помощи со стороны развитых государств в виде даров

продовольствия, кредитов для его закупки и других льют. Уже

начавшиеся в 1990 г. поставки продовольствия в рамках иностранной

гуманитарной помощи знаменовали собой приближение периода

продовольственной зависимости государства, а ожидаемое сокращение

валютных доходов от экспорта нефти создает серьезные трудности для

оплаты импорта.

Авторы проекта закона «О продовольственной безопасности

Российской Федерации» утверждают, что продовольственная безопасность

является необходимым условием не только сохранения государственности,

но и физического выживании населения, и делают вывод о том, что

продовольственную безопасность России можно обеспечить лишь

ускоренным восстановлением и укреплением аграрного сектора.

3.2 Агропромышленный комплекс района

В данном разделе мы рассмотрим актуальные проблемы

Центрально-Чернозёмного района и возможные пути их решения.

Наиболее актуальная экономическая проблема района —

сохранение уникального земельного фонда. Необходимо решение задач

рационального использования водных ресурсов, создание на современной

технологической базе высокоэффективных производств с комплексной и

глубокой переработкой минерального и сельскохозяйственного сырья.

Исключительно важными для района являются

мероприятия по сохранению водных ресурсов от нерационального

использования и загрязнения подземных и поверхностных вод

промышленными, бытовыми и сельскохозяйственными стоками. Особое

внимание при этом следует уделять внедрению водосберегающих

технологий, оборотного водоснабжения, созданию технологических

водопроводных сетей, снижению потерь в системе водоснабжения, охране

мелких рек.

Основная проблема агропромышленного комплекса Центрально-

Чернозёмного экономического района - это несоответствие

мощностей отраслей, занимающихся переработкой сельскохозяйственной

продукции и доведением её до потребителя объемам производства

сельскохозяйственного сырья, что ведет к большим потерям продукции

сельского хозяйства. Для АПК характерны низкий уровень

технической оснащенности предприятий переработки, большая доля

ручного труда, слабо развитая инфраструктура. Однако

агропромышленный комплекс района обладает большими потенциальными

возможностями развития, превращения в важнейшую житницу России.

Необходимо отметить, что специализация в сельском хозяйстве

развита недостаточно, не всегда научно обоснована. У нас пока не

существует настоящего рынка сельхозпродукции, поэтому рыночные

факторы не действуют на формирование и углубление региональной

специализации. Кроме того, стремление регионов к полному

самообеспечению продовольствием приводит к развитию производств, не

имеющих для этого достаточных природно-экономических условий.

Становление рыночно обусловленной специализации — процесс очень

длительный, поэтому государство должно при помощи экономических

методов (кредитов, субсидий и пр.) стимулировать его.

Основные причины, сдерживающие сельскохозяйственное развитие

района: переувлажнённость и заболоченность земель, мелкоконтурность

угодий, дефицит трудовых ресурсов на селе, недостаточная оснащенность

техникой сельскохозяйственных предприятий, низкий уровень социального

благоустройства села, слабое развитие инфраструктуры Программа

развития сельского хозяйства Нечерноземной зоны — одна из крупнейших

региональных комплексных программ — осуществляется с 1974 года. На се

выполнение за эти годы затрачены огромные средства, но отдача пока

очень мала. Возможно, в рамках проводимой сейчас аграрной реформы

начнется возрождение российского Нечерноземья.

3.3 Весь агропромышленный комплекс России

В решении экологических проблем большое значение

имеют концентрация промышленности в крупных городах, более полная

реализация экономического и социального потенциала малых городов и

населенных пунктов.

Значительная часть сельскохозяйственных угодий страны

подвержена влиянию неблагоприятных факторов: переувлажнению почв и

заболачиванию, засолению, водной и ветровой эрозии, засухе. Всего в

защите нуждаются 58% пашни и 95% пастбищ.

В связи с этим исключительное значение приобретает

мелиорация (улучшение) земель. Только она может обеспечить получение

высоких и устойчивых урожаев.

Различают несколько видов мелиорации :

1) лесомелиорация — облесение склонов, оврагов, создание

полезащитных лесополос;

2) агромелиорация — правильный выбор глубины и направления

вспашки и др.;

3) водная — осушение, обводнение и орошение;

4) химическая — внесение в почву химических веществ:

извести, гипса и т. п.;

5) культурно-техническая — выравнивание поверхности, очистка

от камней.

Наибольший эффект дает комплексная мелиорация, т.е.

одновременное проведение нескольких мелиоративных мероприятий.

Тем не менее, в нашей стране преобладает самая дорогостоящая — водная

мелиорация. Она охватывает лишь 6% сельскохозяйственных угодий. Но

затраты на неё в 30 раз выше, чем на охрану и рациональное

использование остальных земель.

Снижение среднедушевого производства зерна ниже уровня 600

кг в год с учетом сократившегося поголовья скота и птицы можно

считать общим предельным показателем продовольственной безопасности

страны. В 70—80-х годах в СССР среднедушевое производство зерна

опускалось ниже отметки 700 кг и год лишь в годы неурожаев, но,

благодаря импорту, наличие зерна в стране практически всегда

превышало этот уровень.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными

финансовыми возможностями для закупки необходимого количества зерна

(как это было в 70-х и в первой половине 80-х годов), а снижение

зернового импорта восполняется увеличением размера закупок готовых

продуктов питания. Вторым важным показателем, определяющим понятие

«продовольственной безопасности», является величина переходящих

запасов зерна. Безопасным считается уровень переходящих запасов,

соответствующий 60-дневному потреблению (или 17 % от годичного

производства). При падении производства ниже 60-дневного лимита

наблюдается резкий рост стоимости зерновой продукции. Это

подтверждается опытом зерновых кризисов 1972-1973, 1979—1980 и

1995—1996 г., когда имел место резкий спад мирового производства

зерна.

Наряду с производством зерна и поддержанием его

стратегических запасов (как на случай неурожая, так и для других

чрезвычайных обстоятельств), гарантом национальной продовольственной

безопасности традиционно служит развитие животноводства (прежде всего

крупного рогатого скота). Однако в результате реформ ситуация в

животноводстве оказалась гораздо хуже, чем в растениеводстве.

Поголовье крупного рогатого скота в России снизилось с 59,6 млн.

голов в 1985 г. до 34,5 в 1997 г. Отечественное животноводство

обеспечивает не выше 50% потребности населения страны в молоке и

мясе.

Действительно, для страны, имеющей около 134 млн. га только

пахотных земель (в то время как в Японии, где примерно такая же

численность населения, что и в России, обрабатывается лишь около 5

млн. га земли) уровень достигнутой продовольственной зависимости

является чрезмерным. Основными причинами спада производства

сельскохозяйственной продукции, сокращения посевных площадей,

поголовья скота и других отрицательных явлений послужили

неустойчивость производственно-хозяйственных связей, инфляция,

удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного

финансирования, снижение покупательной способности потребителей

сельскохозяйственной продукции, рост неплатежей между

предприятиями и диспаритет цен на промышленную и

сельскохозяйственную продукцию, неконкурентоспособность

продукции АПК на мировом рынке, недостаточное

законодательное обеспечение.

Опыт большинства развитых стран мира убедительно показывает,

что устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без мощной

государственной поддержки. Она может выражаться как в виде прямых

субсидий товаропроизводителям, так и в виде косвенной помощи путем

введения благоприятного режима налогообложения, снижения тарифов на

потребляемые ресурсы, льготного кредитования и комплекса иных

мероприятий. В результате финансирования АПК России по остаточному

принципу его доля в федеральном бюджете неуклонно снижается. В 1941

г. в расходной части бюджета она составляла 19,0%. в 1994 г. 9,0, в

1997 г. 3.0, а в 1998 г. 1,4%. Эксперты считают, что общая сумма

бюджетных ассигнований в расчете на 1 га пашни в России не превышает

40—50 долл., в то время как в США она составляет 270, а в Финляндии —

500 долларов.

Определенную тревогу у аграрников вызывает

кризис в ресурсопроизводящих отраслях: сельскохозяйственном

машиностроении, химической промышленности, строительстве, который

подрывает воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. В стране

почти полностью разрушено сельскохозяйственное машиностроение. Сейчас

по обеспеченности сельскохозяйственными машинами российские

крестьяне, находящиеся в худших природно-климатических условиях, чем

фермеры наиболее развитых в экономическом

отношении стран Запада, существенно отстают от них. Так, на 1000 га

пашни в Канаде (данные на 1993 г) приходится 16 тракторов, в США 36,

Великобритании 82. ФРГ 115, России 10. В 1995-1997 гг. на 1000 га

посевов зерновых в седьхозпредприятиях приходилось в среднем по

стране 5—6 зерноуборочных комбайнов, в то время как в Канаде 7, в США

9, ФРГ 20. При этом, при существующих темпах выбытия и объемах

воспроизводства, парк зерноуборочных машин сократился к 2000 до

100—115 тыс. штук. Свыше 75% парка будут составлять комбайны,

отработавшие 7 —8 лет, что делает своевременную и качественную уборку

урожая практически невозможной.

Одной из причин сложившегося в АПК положения

является также диспаритет цен на промышленную и

сельскохозяйственную продукцию. Под ним подразумевается

неблагоприятное для сельхозпроизводителя изменение пропорций между

ценами на материально-технические ресурсы и

сельскохозяйственную продукцию (межотраслевой диспаритет), а

также между закупочными ценами на сырьё и окончательными ценами на

продуты питания (внутриотраслевой диспаритет). В 1990 г. соотношение

между величиной выручки от продажи продукции и объемом затрат на

приобретение материально-технических ресурсов составляло 5,6. В

1995 г. оно достигло 1,.2, к 1997 г. оно стало равно 1. Снижается

рентабельность производства. Для приобретения одной и той же единицы

товаров и услуг сельхозпроизводителю необходимо реализовывать все

больше продукции. Например, для покупки одного комбайна в 1990 г.

необходимо было продать в среднем 40—50 т пшеницы, в 1995 г. 180—200

т. а в 1997 — уже 500 т. Межотраслевой диспаритет цен может быть

преодолён путем государственного регулирования закупочных цен

на продукцию сельскою хозяйства и с помощью поддержки отраслей,

поставляющих свою продукцию селу.

Одной из причин низкого уровня и неустойчивого

развития сельскохозяйственного производства является также

удовлетворительное состояние земельных угодий. В последние годы

практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и

мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели

применения органических и минеральных удобрений, что послужило

усилению процессов деградации почв. Для сохранения и воспроизводства

плодородия почв, увеличения производства сельхозпродукции в 1993

г. была утверждена Государственная комплексная программа повышения

плодородия почв. Важнейшей составной частью программы

являлась мелиорация земель. Однако из-за недостаточною и

несвоевременного финансирования мероприятий программы из

федерального бюджета объёмы работ по большинству показателей были

выполнены менее чем на 30%, около 90% территорий практически не

участвовали в реализации программы. Посевные площади на орошаемых

землях сократили более чем на 680 тыс. га, значительно снизилась

урожайность сельскохозяйственных культур. Свёрнуты работы по защите

растений от вредителей и болезней. Снижаются объёмы работ по

селекции, разрушается материально-техническая база семеноводческих и

племенных хозяйств. Резко ухудшилось научное обеспечение развития

АПК: свертываются исследования по ряду важнейших направлений, а

выполненные на мировом уровне научные и технические разработки не

востребуются производством.

Здесь необходимо, прежде всего, сохранение полных суверенных

прав государства по внешнеторговому и ценовому регулированию, причем

носящему не конъюнктурный, а структурный характер. Примером такого

регулирования может служить аграрная политика Европейского Союза.

Проблема продовольственной безопасности связана не только с

методами общей социальной и экономической политики государства, но

также и с созданием резервов и переходящих запасов. Общее снижение

мировых запасов, рост цен на продовольствие делает задачу внутреннего

самообеспечения, в особенности по основным стратегически важным

продовольственным товарам, всё более актуальной, особенно в условиях

падения производства и сильной зависимости от мирового рынка.

В условиях командно-административной системы аграрный сектор

экономики был наиболее деформирован, и в условиях перехода к рыночным

отношениям нуждается в наиболее глубоком реформировании. Ситуация в

аграрной сфере осложняется кризисом финансовой системы, отсутствием

действенной государственной финансовой поддержки, резко ухудшившимся

материально-техническим обеспечением, принявшим уродливые формы

ценообразованием, невыгодной для производителей системой формирования

государственных продовольственных ресурсов и целым рядом других

причин.

Все эти проблемы обусловливают необходимость аграрной

реформы, главная цель которой — обеспечение страны продуктами питания

и сельскохозяйственным сырьем на основе повышения эффективности АПК.

Основные направления аграрной реформы в РФ следующие:

1. Земельная реформа.

2. Утверждение многообразия государственной,

кооперативной, акционерной, частной форм собственности и обеспечение

равных условий их деятельности.

3. Приватизация и демонополизация промышленной и других

обслуживающих отраслей агропромышленного комплекса.

4. Создание рыночной инфраструктуры в агропромышленном комплексе.

5. Социальное преобразование села.

Необходимость осуществления земельной реформы вызвана, с

одной стороны, нерациональностью использования земельного фонда.

Многие сельскохозяйственные предприятия не имеют реальной возможности

обрабатывать закрепленную за ними землю из-за недостатка трудовых

ресурсов, слабой материально-технической оснащенности. С другой

стороны, не хватает земель для выделения фермерским и другим вновь

создаваемым сельскохозяйственным предприятиям на основе новых форм

хозяйствования, участков для ведения личных подсобных хозяйств, где

земли могут использоваться эффективно. Проведение земельной реформы

нацелено также на повышение плодородия земель и поддержание

экологического равновесия в сельском хозяйстве.

Земельная реформа базируется на новой правовой основе,

отразившейся в принятии законов: "О земельной реформе", "О

крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О плате за землю", Земельном

кодексе России. Идет создание экономического механизма регулирования

земельных отношений и стимулирования рационального использования и

охраны земель. Важно учесть принцип социально справедливого

перераспределения земель и создания равных условий для всех форм

хозяйствования. Земельная реформа предусматривает введение частной

собственности на земельные участки и формирование земельного рынка.

Переход к частной собственности на землю не должен привести к тому,

чтобы земля стала средством наживы, спекуляции, поэтому выработан

механизм государственного регулирования этим процессом. Он включает

строго целевое использование земель, ограничение размеров выделяемых

земель, временное ограничение на их продажу и т.п. Новые схемы

землеустройства разрабатываются на основе баланса наличия земель и

потребности в них, на основе объективной оценки состояния,

распределения земель и возможностей землепользователей обработать их.

На экономику сельскохозяйственных предприятий оказывает

отрицательное воздействие усиливающийся с процессом

разгосударствления монополизм предприятий перерабатывающей

промышленности и сферы агросервиса. В рамках проводимо аграрной

реформы в противодействие монополизму предлагается проводить

акционирование этих предприятий с передачей контрольного пакета акций

сельхозпроизводителя. Для этого целесообразно со стороны государства

через систему налоговых льгот, льготных кредитов финансово и

организационно помогать сельхозпредприятиям в приобретении акций.

Одной из важнейших причин спада в сельскохозяйственном

производстве является неэквивалентность обмена между сельским

хозяйством и отраслями, производящими средства производства для

сельского хозяйства. Аграрная реформа предполагает осуществление мер,

поддерживающих паритетность цен на сельскохозяйственную промышленную

продукцию путем индексации, прямой компенсации предприятиям затрат,

связанных с повышением оптовых цен на материально-технические

ресурсы, и отменой всех видов налогов, кроме налога с земли.

Идет создание рыночной инфраструктуры в агропромышленном

комплексе. Начинают функционировать аграрные биржи, банки, торговые

дома, торги, разрабатываются эффективные маркетинговые информационные

системы сбора, хранения обработки информации, системы страхования

сельхозпредприятий.

Для успешного проведения аграрной реформы в первую очередь

необходимо обеспечить социальные преобразования в селе (жилищное

строительство, возведение объектов культуры, здравоохранения,

образования, строительства дорог, газификацию, электрификацию,

связь), т.е. создать условия для переселения граждан в покинутые

деревни, в малонаселенные регионы.

Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве

стимулировало решение Правительства России с 1993 г. формировать

государственные ресурсы на контрактной основе по свободным ценам,

отменить обязательные поставки. Формирование государственных

продовольственных ресурсов для содержания армии, государственного

резерва будет осуществляться на средства государственного бюджета, а

государственная поддержка сельхозпроизводителей — только за счет

внебюджетных источников. Государство предусматривает целый ряд льгот

для сельхозпредприятий, заключающих с ним договора по поставкам:

предоставление бюджетных ссуд, дотация животноводческой продукции,

компенсация стоимости горюче-смазочных материалов и т.д. Договора

будут заключаться на конкурсной основе. Активно в АПК идет

формирование новых форм хозяйствования. В настоящее время они

представлены крестьянскими хозяйствами, ассоциациями крестьянских

хозяйств, агрокооперативами, агрокомбинатами, агроконсорциумами,

агрофирмами. Выбор той или иной формы зависит от конкретных условий

местности, осуществляется на строго добровольной основе, а критерием

преимущества может ' быть только экономическая эффективность. В

ближайшие годы три четверти продукции сельского хозяйства будут

производить крупные сельскохозяйственные предприятия: ассоциации

крестьянских хозяйств, акционерные предприятия, агрокооперативы,

созданные на основе колхозов и совхозов. Крестьянские хозяйства дадут

примерно до 2% от общего производства, так как даже при условии

серьезной поддержки государством (строительство дорог, газификация,

подводка электроэнергии, обеспечение технического обслуживания, прием

продукции) им необходимо долгосрочное кредитование и не менее 3—5

лет, чтобы встать на ноги.

Современная аграрная политика направлена на вывод аграрного

сектора экономики из кризиса. Ведущую роль в этом процессе играет

завершение институциональных преобразований, реформирование отношений

собственности. Уже сейчас основная часть колхозов и совхозов

реорганизована и перерегистрирована. Доля государственного сектора

сократилась до 10%, остальная часть приходится на предприятия,

основанные на мастной собственности на землю и имущество. Хотя,

разгосударствление проходило довольно формально, все равно оно

создало благоприятные условия для развития рыночных отношений в АПК и

условия для будущего подъема производства. Изменение отношений

собственности создало условия для развития новых форм хозяйствования:

акционерных обществ открытого и закрытою типа, товариществ с

ограниченной ответственностью, смешанных товариществ, коллективных

сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных

производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств,

ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ и

кооперативов. 55% от их общего числа приходится на предприятия

акционерного типа — акционерные общества и товарищества, 45% —

предприятия кооперативного типа — колхозы, производственные

кооперативы, коллективные сельскохозяйственные предприятия. Развитие

кооперативных отношений — приоритетное направление аграрной реформы.

Развитие кооперации в АПК предусматривается как в виде

производственной сельскохозяйственной кооперации, кооперации

крестьянских хозяйств, так и кооперации для переработки

сельскохозяйственной продукции, снабжения, сбыта, кредитной и

страховой кооперации. Для формирования класса реальных собственников

в рамках реформы будет поддержано и создание полных товариществ, и

товариществ на вере (коммандитных товариществ).

Большое внимание будет уделено развитию агропромышленной

интеграции во всех ее формах — от производства сельскохозяйственной

продукции до ее реализации населению (финансово-промышленные группы,

концерны, агрокомбинаты, агрофирмы и иные формирования по

производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции,

торговле ею и продовольствием).

За годы реформы изменились производственные отношения:

вместо административных методов управления в новых условиях — полная

хозяйственная самостоятельность, ориентация на экономическую

эффективность производства.

Совершенствование отношений собственности в аграрном секторе

экономики потребует формирования системы государственной регистрации

прав на земельные участки и иную недвижимость, полной выдачи

собственникам земельных долей и имущественных паев всех

сельскохозяйственных организаций. Под контролем государства создается

рыночный оборот земли. Будет расширен институт аренды земли и

усовершенствован механизм ее правового регулирования, разработай

механизм экономического стимулирования рационального и эффективного

использования земель, поддержания и восстановления плодородия почвы.

Различны направления федеральной поддержки по регионам

страны: в основных сельскохозяйственных базах страны ~ это повышение

эффективности производства, в районах депрессивного сельского

хозяйства создание дополнительных источников доходов для сельского

населения этих районов. Государственная поддержка в первую очередь

будет направляться не самим производителям сельхозпродукции, а

образующимся в аграрном секторе рыночным институтам и

инфраструктурным объектам, на расширение сбыта сельскохозяйственной

продукции. Создание современной инфраструктуры сбыта позволит быстро

поднять эффективность АПК.

Финансово-лизинговая деятельность в аграрном секторе также

нуждается в государственной поддержке. Она предусматривает развитие

системы сельскохозяйственного кредита (банковского и небанковского) и

лизинга. Создание системы сельских кредитных кооперативов, ипотечных

кредитов, коммерческих сельскохозяйственных банков намечается

провести в ближайшие годы.

Государственная поддержка будет также предоставлена

предприятиям, выпускающим конкурентоспособную на мировом рынке

продукцию.

Социальное развитие села предполагает реализацию целевых

федеральных и региональных программ по электрификации, газификации и

водоснабжению, дорожному строительству, развитию средств связи,

радиовещания и телевидения.

Совершенствование налоговой системы предусматривает переход

к единому земельному налогу. Предстоит осуществить финансовое

оздоровление и реформировать неплатежеспособность сельхозпредприятий,

реструктуризировать долги сельскохозяйственных организаций и

крестьянских хозяйств перед федеральным бюджетом и внебюджетными

фондами.

Несостоятельные перерабатывающие предприятия будут

продаваться отечественным инвесторам, государство предоставит льготы

на операции с ценными бумагами этих предприятий.

Роста продукции можно достичь за счет интенсивных

ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов

сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных животных,

использования новейших достижений биологической науки, повышения

плодородия почвы, рационализации поголовья скота и птицы,

совершенствования структуры производства продукции животноводства.

Аграрная реформа предполагает создание всероссийского рынка

сельскохозяйственной продукции на основе углубления специализации

экономических районов, интенсификации сельскохозяйственного

производства при свободном взаимодействии спроса и предложения с

элементами государственного регулирования рынка.

Заключение (Выводы)

Итак, мы рассмотрели агропромышленный комплекс Центрально-

Чернозёмного района. Из всего вышесказанного можно сделать выводы об

этом комплексе.

Центрально-Чернозёмный экономический регион Российской

Федерации, несомненно, имеет огромное значение как для экономики, так

и для общего благосостояния страны. Ведь до одной трети всего

материального производства по отношению к общероссийскому – довольно

весомый фактор. От того, какой объём продукции даст АПК страны

зависит продовольственная безопасность страны, что является одной из

важнейших проблем человечества. Район обладает огромными

потенциальными возможностями для поставок сырья для производства

продуктов питания, причиной чему являются характерные физико-

географические факторы, качественные почвы, хорошая кормовая база для

животноводства.

Однако, несмотря на имеющийся потенциал и ресурсы, району

присущ ряд проблем, которые необходимо решить для стабилизации и

повышения благосостояния агропромышленной отрасли, и, как следствия,

благосостояния региона.

Решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния и

обеспечения продовольственной безопасности России требует проведения

последовательной продовольственной политики, которая включала бы ряд

основных стратегических направлений:

. стимулирование развития отечественного сельского хозяйства, что в

первую очередь потребует определенного перераспределения

национального дохода в пользу сельскохозяйственных производителей;

. придание аграрной реформе основной целевой функции - роста

производства;

. осуществление протекционистской аграрной политики;

. внесение коррективов в социальную политику, существенное улучшение

уровня питания групп населения с низкими доходами.

Каждая из этих проблем требует серьёзных мер для своего

решения. Прежде всего, необходимо приостановить падение

сельскохозяйственного производства, затем должен наступить этап

стабильного развития и, наконец, последовательный рост. Для этого

требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового

климата для сельского хозяйства и предоставление прямых

государственных субсидий на основные виды средств

производства. Большинство сельхозпредприятий из-за быстрого

сокращения производственного потенциала требуют серьезной финансовой

поддержки со стороны государства даже для достижения стадии

равновесия, не говоря уже о последовательном развитии.

Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость

и рост производства с учетом опасности его возможного спада. При этом

необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые

обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост

производства на сельскохозяйственной, в особенности товарной,

продукции.

Весьма серьезной является и задача осуществления аграрного

протекционизма. Интеграция России в мировую экономику должна идти

таким путём, который бы не разрушал аграрный сектор, предоставляя

внутренний рынок для собственного производителя.

Кризисную ситуацию с материально-технической базой сельского

хозяйства предполагается решить за счет развития сети машинно-

технологических станций на основе современных технико-технологических

систем для производственного обслуживания сельскохозяйственных

производителей, а также за счет совершенствования производственно-

технической базы через развитие лизинга сельскохозяйственной техники.

Хорошие перспективы имеет электрометаллургия района.

Оскольский электрометаллургический комбинат построен при техническом

содействии фирм Германии как один из крупнейших в России

производителей высококачественного металла, спрос на который, как

показывают тенденции мирового рынка, будет возрастать. Промышленный

потенциал региона должен быть в большей степени вовлечен в процесс

материально-технического оснащения как крупных общественных, так и

фермерских хозяйств.

Как видно, при достаточно хорошо проработанной программе

развития, правильном распределении государственных средств любая

отрасль сможет выйти из кризисной ситуации. Это можно с уверенностью

сказать и про центрально-Чернозёмный экономический район. Видна чётко

проработанная программа по агропромышленному комплексу как в целом,

так и по отраслям, что, несомненно, является хорошим заделом на

будущее для отрасли.

Список литературы

1. Вавилова Е. В. Экономическая география и

регионалистика: Учебное пособие. - М.: Гардарики, 1999.-160 с.

2. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семёнов С.П.

Экономическая география России: учебник. - М.: Гардарика,

литературно- издательское агентство «Кафедра- М», 1999.- 752 с.: ил.

3. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Т.Г.

Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г.

Морозовой. –2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,

1998.- 472 с.

4. Региональная экономика: Учебное пособие/ Под

ред. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2001.-

467 с. - (Серия «Высшее образование»).

5. Российский статистический ежегодник. М.:

Госкомстат России, 1998. – 382 с .

6. Экономическая география России: учебник / Под

общей ред. акад. В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, Российская

экономическая академия, 1999.- 533 с. – (Высшее образование).

7. Экономическая география России: Учебник /Под

общей ред. акад. В.И. Видяпина, д. э. н., проф. М. В. Степанова. –

М.: Инфра-М, Российская экономическая академия, 2000. –533 с. –

(Высшее образование).

Приложения

Таблица 1

Важнейшие сельскохозяйственные базы

России

|Экономический район |Товарная продукция |

|Северо-Кавказский |Зерно (пшеница, рис, просо, кукуруза), |

| |сахарная свекла (фабричная), овощи, плода,|

| |ягоды, эфиромасличные, виноград, чай, |

| |цитрусовые, табак, лен-кудряш; мясо, |

| |шерсть |

|Центрально-Чернозёмный |Зерно (пшеница, гречиха, просо, кукуруза, |

| |рожь, овес, ячмень, зернобобовые), |

| |подсолнечник, сахарная свекла (фабричная),|

| |овощи, картофель, эфиромасличные культуры,|

| |конопля, табак, плоды, ягоды; молоко, |

| |мясо, яйца |

| | |

|Поволжский |Зерно (пшеница, рожь, рис, просо, |

| |гречиха), подсолнечник, горчица, бахчевые,|

| |плоды, ягоды, овощи, лен-кудряш; мясо, |

| |молоко, шерсть |

Таблица 2

Отраслевая структура производства промышленной продукции Центрально-

Чернозёмного экономического района в 1997 г.5

| |Вся |В том числе |

| |промыш| |

| |леннос| |

| |ть | |

| | | |

| | | |Топл| |Цвет|Химич|Машин|Лесная|Стро|Лег|Пищева|

| | |Элек|ивна|Черн|ная |еская|остро|, |ител|кая|я, |

| | |троэ|я |ая |мета|и |ение |дерево|ьных| |мукомо|

| | |нерг| |мета|ллур|нефте|и |обраба|мате| |льно-к|

| | |етик| |ллур|гия |химич|метал|тывающ|риал| |рупяна|

| | |а | |гия | |еская|лообр|ая и |ов, | |я и |

| | | | | | | |аботк|целлюл|стек| |комбик|

| | | | | | | |а |озо-бу|ольн| |ормова|

| | | | | | | | |мажная|ая и| |я |

| | | | | | | | | |фарф| | |

| | | | | | | | | |ороф| | |

| | | | | | | | | |аянс| | |

| | | | | | | | | |овая| | |

|Российс|100 |17,1|17,4|7,9 |5,5 |7,2 |18,8 |3,7 |4,5 |1,8|14,5 |

|кая | | | | | | | | | | | |

|Федерац| | | | | | | | | | | |

|ия | | | | | | | | | | | |

|Централ|100 |20.6|- |28,2|0,1 |8,5 |15,5 |1,1 |4,8 |1,1|16,4 |

|ьно-Чер| | | | | | | | | | | |

|нозёмны| | | | | | | | | | | |

|й | | | | | | | | | | | |

|Район | | | | | | | | | | | |

|Белгоро|100 |13,7|- |41,7|- |3,3 |12,9 |0,6 |7,4 |0,5|19,4 |

|дская | | | | | | | | | | | |

|область| | | | | | | | | | | |

|Воронеж|100 |26,8|- |2,8 |0,2 |16,7 |19,4 |1,8 |5,9 |1,2|24,5 |

|ская | | | | | | | | | | | |

|область| | | | | | | | | | | |

|Курская|100 |33,3|- |19,9|- |12,0 |14,3 |2,4 |3,3 |2,2|19,2 |

|область| | | | | | | | | | | |

|Липецка|100 |13,8|- |55,8|- |1,0 |13,0 |0,1 |3,2 |0,3|11,9 |

|я | | | | | | | | | | | |

|область| | | | | | | | | | | |

|Тамбовс|100 |20,7|- |0,2 |0,1 |19,5 |23,4 |1,7 |3,1 |2,6|28,2 |

|кая | | | | | | | | | | | |

|область| | | | | | | | | | | |

Страницы: 1, 2, 3


© 2008
Полное или частичном использовании материалов
запрещено.