Экзаменационные вопросы по экономической истории России - (шпаргалка)

Экзаменационные вопросы по экономической истории России - (шпаргалка)

1). Укрепляются отношения с социалистическими странами (визит Хрущева в Китай, Югославию). В 1955 создается организация варшавского договора. 2). Улучшаются отношения со странами третьего мира - дружба с Индией и Индонезией. 1954 - совещание министров иностранных дел США, СССР, Франции, Англии. 1955 - встреча лидеров этих стран. 1955 канцлер ФРГ нанес официальный визит в Москву - возвращение немецких военнопленных, признание ГДР. 1955 заключен полномасштабный договор с Австрией.

II. 1956 -события изменяются коренным образом. Кризис в Венгрии: антисоветские и антисоциалистические выступления были подавлены войсками СССР. Кризис в Польше(все тоже самое). 1956 англо-франко-израильская агрессия против Египта (угроза ввода войск СССР в Египет).

III. общая характеристика внешней политики. Активность, динамизм, гибкость и противоречивость. IV. СССР и мировое коммунистическое движение. В 1957 в Москве состоялось совещание представителей компартий и рабочих партий социалистических стран, в этом же году в Москве прошло совещание глав партий всего мира. Итоги совещаний: подтверждены выводы о мирном сосуществовании стран с различным строем; о мирном переходе власти в руки рабочих кап. стран через парламентскую борьбу; признание ошибочности культа личности и репрессий.

V. отношения с соцстранами: напряженные отношения с Китаем, напряженные отношения с Албанией, охлаждение советско-югославских отношений.

VI. отношения со странами запада и Японией. СССР-США: 1959 визит Хрущева в США. Цель визита - поиск взаимопонимания, налаживание сотрудничества. 1960 - в ССР был сбит американский самолет-шпион. Летчика Пауэлса судили, но потом обменяли на нашего шпиона. 1962 карибский кризис. 1961 напряженные отношения между ФРГ и ГДР (проблема западного берлина). 1956- нормализация отношений с Японией, проблема Курил не разрешена. VII. Борьба СССР за мир и разоружение. 1963 -договор о запрещении ядерных испытаний в третьих сферах. 1968 - договор о нераспространении ядернго оружия.

    Билет 14
    Установление советской власти.
    Экономические реформы 60 годов.

Первые декреты советской власти. Декрет о мире: всем воюющим странам немедленно предложено начать переговоры о справедливом и демократическом мире. Отменена тайная демократия. Декрет о земле: ликвидация помещичьего землевладения; национализация земли; передача земли в руки местных советов и земельных комитетов до учредительного собрания. Декрет об организации власти: принято решение образовать для управления страной до созыва учредительного собрания временное рабоче-крестьянское правительство, которое называется СНК (председатель - Ленин, нарком внутренних дел -Рыков, нарком земледелия - Милютин, нарком просвещения - Луначарский, нарком иностранных дел - Троцкий). Съезд принял постановление об отмене смертной казни на фронте, постановление об аресте Керенского, обращается к фронту, к казакам Действие антисоветских сил 24. 10 создается комитет “спасение родины и революции”. В него входят городская дума и делегаты, покинувшие съезд. 26. 10 Керенский отдает приказ о походе на Петроград. Войсками командует генерал Краснов. 28. 10 Краснов занял Царское село, а в Питере вспыхнуло восстание юнкеров. Наступление Краснова и восстание юнкеров были подавлены. Попытка мирной ликвидации СНК с помощью ВИКЖЕЛЬ. Под угрозой забастовки ВИКЖЕЛЬ требует создать многопартийное социалистическое правительство. Часть большевиков колеблется (Каменев, Рыков). Ленин и Троцкий сумели преодолеть колебания. Каменев уходит в отставку. С 8. 11 председатель ВЦИКа Свердлов.

Установление коммунистической власти в Москве. В Москве создается ВРК при советах, во главе - большевики. На власть претендуют комитет “Общество спасения”, созданный думой. ВРК занял Кремль. 28. 10 юнкера о офицеры учинили расправу над гарнизоном кремля. В Москве началась всеобщая забастовка, переросшая в восстание. 30. 10 был обстрелян кремль 2. 11 власть взяли советы. 3. 11 революционные войска овладели кремлем.

История советов. Советы рабочих депутатов - выборные политические организации рабочего класса, возникли в ходе революции 1905-7 годов для руководства стачечной борьбой. Родина советов - Иваново-вознесенск. Советы крестьянских депутатов возникают в годы первой революции по примеру рабочих. И те и другие союзы вновь были созданы после февральской революции. Совет рабочих депутатов возрождается в форме совета рабочих и солдатских депутатов. В январе 1918 все три вида советов сливаются в один. С 3 съезда советов всю полноту власти осуществляет совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (СРККД 1918-1936, 1937-1977 Совет депутатов трудящихся, 1977-1993 советы народных депутатов ). Характеристика советов: Совет - творчество масс, строится снизу. В основе советов - союз рабочего класса и крестьян. Орган трудящихся. Классово ограниченный орган власти. Советы - органы представительной и непосредственной демократии. Власть советов единство исполнительной и законодательной властей. Партийное руководство советов.

Победа сов. сласти в узловых центрахстраны( Петроград, Москва, северный и западный фронты). Конец 1917- начало1918 казачья контрреволюция на Дону. Атаман Каледин выступил против советской власти. Антонов-Авсеенко во главе красной гвардии и революционных полков , подавил выступление Каледина. Каледин застрелился. Конец1917 начало 1918 мятеж атамана Дутова в Оренбурге. Мятеж подавлен. Победа революции в национальных р-онах. Вначале советская власть установилась в Белоруссии, затем в Прибалтике. На Украине власть захватила Центральная Рада, опиравшаяся на немецкие штыки. Затем немцы разогнали ее и заменили ее гетманом Скоропадским. Позднее советская власть устанавливается в Закавказье и в средней Азии.

Социально-экономические и политические преобразования советской власти. Создание и укрепление советской государственности. Слом старой государственной машины и создание новой, в основании которой лежат советы. Строительство новой государственности предполагает использование старых технических, учетных, экономических и снабженческих органов. Создание аппарата на местах. Создание органов защиты советской власти. 7. 12. 17 - создается ВЧК при СНК (Дзержинский). Ликвидируется милиция временного правительства и создается советская милиция. Демонстрируется, постепенно демобилизируется старая армия и создается новая красная армия. Создание судов и революционных трибуналов, которые руководствуются революционной совестью и правосознанием. Восстанавливается смертная казнь. Соглашение большевиков с эсерами. В начале декабря ЦК партии большевиков провело трехдневные переговоры с ЦК эсеров. По итогам переговоров 7 эсеров стали комиссарами. Эсеры входят в руководство красной армией и ВЦИКа. Сущность реформы: попытка коррекции директивных методов управления народным хозяйством методами экономическими. б). С/х(мартовский пленум ЦК КПСС 1965): решение повысить закупочные цены, установить твердый план госзакупок, ввести 50% надбавку к основной цене за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, разработать новый примерный устав с/х артели. В). Промышленность(сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965): возврат к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет (самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование), резкое сокращение числа плановых указаний, создание фондов материального стимулирования, введение твердой платы за производственные фонды, финансирование промышленного строительства через кредит, сочетание единого госпланирования с местной инициативой и т. д. Октябрь 1965 - закон о создании республиканских министерств по отраслям промышленности (совнархозы ликвидированы). Г). Ход реформы: с/х - ускорение с/х производства (стабильный план, хорошие цены, кредиты, отсутствие борьбы с личным хоз-вом дали обнадеживающие результаты); промышленность - ускорение экономического роста. Д). Итоги реформы: с/х- постепенное свертывание реформ (но принятый в 1969 новый устав сохранял право на личное хоз-во, намечал переход колхозников на гарантированную зарплату и пенсии); 1965-1970Ю рост составил 21%. Промышленность- за годы восьмой пятилетки объем промышленного производства вырос на 50% (1965-70), построено 1900 крупных предприятий (в том числе ВАЗ). Постепенное свертывание реформ.

Е). причины свертывания: консерватизм аппарата управления, экономическая реформа не получила подкрепления политической.

    Билет 15
    политика военного коммунизма
    Внешнеполитическая деятельность СССР в начале 80 годов.

11. Политика военного коммунизма 1918-1920 г. Военный коммунизм - эк-ая и соц. политика Сов. гос-ва в условиях разрухи, Г. В. и мобилизации всех сил и ресурсов на оборону. Национализация всей пром-ти, max централизация рук-ва пром-ым пр-вом и распределением, карточная система, продразверстка, запрещение частной торговли, замена рыночных отношений простым обменом (натурализация), "кто не работает, тот не ест" - всеобщая трудовая повинность, уравниловка в зарплате. Вторая половина 1920 г. - кульминация военного коммунизма - бесплатный транспорт, жилье, субботники, добровольная бесплатная работа на общество. Субботник - Великий почин - Ленин. Военный коммунизм - что это? - эксперимент или необходимость? Март 1919 г. -VII (IIX) съезд РКПБ - взят курс на союз середняков, военная оппозиция получила отпор, принята новая программа партии.

Международная напряженность на рубеже 70-80 годов и новый тур гонки вооружений 1. 79-80 годы - Попытки США развернуть в Западной Европе нейтронное оружие 2. 83-84 годы - США размещают на территории ФРГ, Англии, Италии крылатые ракеты среднего радиуса действия

3. 1984 год - СССР размещает в ГДР и ЧССР ядерные ракеты среднего радиуса (СС-20), наращивает танковые части в Европе, развертывает строительство авианосцев.

    Пропагандируется концепция ядерного сдерживания
    ИТОГ: мир подведен к опасной черте, разрядка свернута

4. 1979 -1989 годы - участие СССР в гражданской войне в Афганистане и как следствие

    международная изоляция СССР

5. Действия КОКОМ (Координационный комитет по контролю за экспортом)Ю запрет на ввоз в социалистические страны наукоемкой продукции и технологий. 6. 1983 - над территорией СССР сбит южнокорейский пассажирский самолет Ю мировая антисоветская кампания. Рейган: СССР - империя зла. 7. итог: обострение холодной войны.

    Билет 16
    Гражданская война и интервенция в России.

Нарастание кризисных явлений в экономике и социальной сфере в СССР в 70-80 годы.

Гражданская война и военная интервенция в России (лето 18-конец 19)1. Г. В. -способ разрешения острых противоречий (классовых, нац. , религиозных) между разл. соц. полит. силами внутри страны средствами воор. насилия. Интервенция- насильственное вмешательство одного или нескольких гос-в во внутр. дела др. гос-ва.

2. Временные и пространственные х-кисобытия. а) Точное время начала и конца события, а также строго опред. место его развертывания указать невозможно. б) Ленин о Г. В. : Двояко: война, как явление классовой борьбы (1917-1922), но с лета 18- конца 19 воен. вопрос явл. гл. в судьбах страны. Поэтому этот период- период Г. В... в) События, предшествующие Г. В. : Мятеж Керенского-Краснова (к. окт. 17). Мятеж Донского казачества под рук-вом Коледина (окт. 17-янв. 18). Мятеж Оренбургского казачества под руководством Дутова. Отдельные выступления против Сов. власти. Лето 18-к. 20 воен. вопрос- гл. вопрос. Осн. содержание жизни - решение этого вопроса. г) 20-22 гг. - подавление последних очагов сопротивления Сов. власти. Воен. вопрос перестал быть главным.

3. Предпосылки и причины Г. В. а)Причины Г. В. - предельное обострение соц. классовых и полит. противоречий, приводящее к противостоянию, а затем к расколу общ. на враждующие лагеря. б) Невозможность и нежелание решить проблему мирным путем (с обоих сторон). в) Непримиримость сторон при проведении курса. Курс на соц. преобразования попытка реставрации прошлого.

4. Соц. -эк-кая и полит. х-ка воюющих сторон. а) К. А. : Опора-неимущие классы и слои населения, соц. ориент-ая интелл-ия, маргинальные слои и люмпен-пролетариат, интернационалисты. Идеи-переустройство общ. на началах справедливости, идеи мировой рев. , защита соц. Отечества. Парт. рук-во- большевики, анархисты, часть соц. -дем-ов и левых эсеров. б) Белые: Соц. база- имущие классы, дем. и патриотично ориент-ая интелл-ия, офицерство, и др... Идеи- Великая Едининая и Неделимая Россия, православная религия, верность истор. начала. Непредрешение гос. строя России. Парт. рук-во- широкий спектр партий: от монархистов до соц. -дем-ов. в) Третья сила- Махно, Григорьев, Зеленый: Опора- кресть. , мелкобуржуи, маргиналы, люмпены, части интелл-ии. Идеи- нар. суверинитет, безвластное гос-во, вольные советы. Парт рук-во: анархисты, эсеры.

5. Начало Г. В. и интервенции (первая половина 1918 г. )На Дону формируется Добровольческая армия (бывшие царские офицеры) - Алексеев (генерал), Корнилов, Деникин, которая переходит на Кубань - "Ледовый поход". Одновременно на Дону, Южном Урале, в Кубани и Сибире формируются бело-казачьи части. Параллельно - начало интервенции. Декабрь 1917 года - Румыния оккупирует Бессарабию. 1918 г. , февраль - Германия, Турция, Австрия вторгаются в Россию. Весна 1918 г. - англ. и американские войска высаживаются d Мурманске. Японские, американские, англ. войска - на Дальнем Востоке. Летом 1918 г. Закавказье (англ. )20 сентября 1918 года в Закаспийской обл. растреляны 26 бакинских комиссаров. Руководил Тиг. -Джонс. Летом 1918 г. - мятеж чехословацкого корпуса. Середина 1918 г. - Добровольская армия. На Дальнем Востоке укрепился атаман Семенов. Июль 1918 г. - контррев-ые мятежи в Москве, Ярославле, Рыбинске. ИТОГ: к лету 1918 г. - Сов. респ. в кольце фронтов, потеряв 3/4 своей тер-рии. На отторгнутых тер-риях власть осуществляют многочисленные белогвардейские и нац. прав-ва.

6. Красный и белый террор Террор - подавление, устранение полит. противников насильным методом, вплоть до уничтожения. Белый террор - эксцессы на почве разнузданности власти и мести. Уничтожение непосредственно противника, а не представителей чуждых классов. Главное орудие белого террора - контрразведка. Красный террор - подавление и уничтжожение людей по классовому признаку. Главное орудие - ВЧК. 5 сентября 1918 г. - начат террор - постановление СНК "О красном терроре". Расстрелу подлежали все лица, пичастные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам. 1918-1919 г. - было расстреляно ВЧК 9641 чел. , только 7068 - за контррев-ию.

7. Укрепление К. А. и организация обороны (лето-осень 1918 г. )Создание новой армии (конец1917 - начало 1918 г. )22 апреля 1918 г. - декретом ВЦИКа введен Всеобуч (военный). К. А. - классовая армия (рабочие и трудящиеся, крестьяне). РККА, костяк 300 тыс. человек ВКП (б)К концу Г. В. К. А. - 5, 5 млн. чел. (700 тыс. рабочих). В армии служило 50 тыс. офицеров и генералов старой армии (военспецы) - Шапошников, Егоров, Тухачевский, Карбышев. К. А. - был введен институт комиссаров. Представители центра, наделенные широкими полномочиями. 2 сентября 1918 года - постановление ВЦИК - Сов. респ. объявлена Воен. лагерем. Создан РВСР - глава Троцкий. Учреждена должность главкома воор. сил респ-и - 1918-1919 г. - И. И. Вацетис, 1919-1924 г. Каменев. Оба - полковники царской армии. 30 ноября 1918 г. создан Совет рабочей и крестьянской обороны. Во главе - Ленин. Установлена единая структура. Во главе фронтов и армии Рев. Воен. Совет, состоящий из комиссаров. Советские военначальники из народа - Буденый, Ворошилов, Блюхер, Лазо, Котовский, Пархоменко, Фрунзе, Чапаев, Щорс, Якир.

8. Военные действия лето-осень 1918 г. Белочехи в районе Средней Волги пытаются прорваться в центр страны. Создан Восточный фронт. В тяжелых боях К. А. освобождает Казань, Самару, Симбирск. Южный фронт - Деникин и Краснов (ДКА). Август-октябрь - оборона Царицина(Сталинград). Глава - Ворошилов и Сталин. Краснов отброшен за Дон, Деникину удалось сохранить позиции. Северный фронт - осень - белые и интервенты остановлены в районе Котласа и Вологды.

9. Освобождение тер-рии от германских войск Конец 1918 г. - начало 1919 г. 13 ноября ВЦИК анулирует Брестский мир. Затем сов. власть - в Прибалтике, Белорусии, а в феврале - в Киеве и большей части Украины. Центральная Рада -Гетман Скоропатский - Директория (Петлюра) Советская власть. Петлюра объявил войну Советской России в ноябре. Осень 1918 г. - создано независимое Польское государство. Глава - Ю. Пилсудский. 10. Военные действия конец 1918 г. - начало 1919 г. Воен. интервенция и блокада Сов. респ. увеличивается. В Одессе - греческие и французские войска оккупируют Севастополь. Антанта и белые действуют совместно. Снабжение белых оружием возросло со стороны Антанты. 18 ноября 1918 г. адмирал Колчак разогнав эссер-кадетскую директорию произвл в Омске переворот и установил воен. диктатуру. Колчак принял титул верховного правителя Российского гос-ва и звание Главковерха. Деникин стал его заместителем на юге страны. Колчак создает армию в 400 тыс. чел. и начинает активные действия на Вост. фронте. Вост. фронт - бои с переменным успехом. Сев. фронт - американцы и генерал Миллер - диктатура в АрхангельскеЮжный фронт войска Краснова разбиты и Дон освобожденДеникин начинает наступление на Северном Кавказе. Январь 1919 г. - Добровольческая армия и казачьи войска Дона и Кубани объединились в вооруженные силы юга России по командованием Деникина. 13. Военные действия во II-ой половине 1919 г. - I-ой половине 1920 г. 1) Южный фронт: Главная опасность - с Юга - генерал Деникин (110 тыс. штыков и сабель). Антанта оказывает ему массированную поддержку. Май-июнь 1919 г. - Деникин переходит в наступление по всему Южному фронту, взяты Харьков, Екатеринослав, Царицын. 3 июля 1919 г. - Деникин отдает приказ о наступлении на Москву. На правом фланге Кавказская армия, в центре - Донская, на левом Добровольческая. Сов. власть: "Все на борьбу с Деникиным! ". В тылу Деникин реставрирует старые порядки, что ведет к росту забастовочного и партизанского движения. 15 августа 1919 г. - К. А. начинает контрнаступление. После временных успехов оно приостановлено - не хватило сил. Белые - контрудар: взяты Курск, Воронеж, Орел - приблизились к Туле. Наступили самые критические дни Сов. власти. Середина октября - ожесточенные бои на Южном фронте. Середина ноября Красная армия наносит удар в стык Добровольческой и Донской армий. Основная ударная сила - I конная армия Буденного. Январь 1920 г. - Тухачевский взял Царицын, Ростов-на-Дону, последний оплот белых - Новосибирск. Деникин передал командование Врангелю и выехал за границу.

2) Петроградский фронт: Осень 1919 г. - Юденич начинает II-ое наступление на Питер, возникает опасность сдачи Петрограда. Но 21 октября К. А. и Балт. флот начинают наступление по всему фронту. Юденич разгромлен, Англ. флот покидает воды Балтики. 3) Восточный фронт: Осень 1919 г. - К. А. начинает новое наступление на Вост. фронте. 14 ноября - взят Омск - столица Колчака, 6 января 1920 г. под Красноярском разбиты остатки армии Колчака. Он и его премьер-министр Пепеляев расстреляны. Антанта эвакуирует свои войска из России, а Япония отводит их в Приморье. К. А. наступает, но на рубеже озера Байкал приостанавливает наступление (чтобы избежать войны с Японией). Весна 1920 года - решение о создании Дальневосточной республики (ДВР) - буферного гос-ва между Сов. Россией и Японией. 4) Северный фронт: В начале 1920 г. Архангельск и Мурманск освобождены. С интервенцией и контррев-ей покончено. 5) Разгром контррев-ии в Закавказье и Средней Азии. Созданы Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР. В Средней Азии создана Хорезмская и Бухарская НСР.

    СССР в середине 60-х - начале 80-х.

1). Новое руководство СССР. Его политический и социально-экономический курс. Брежнев Л. И. - генсек ЦК КПСС (1964-82), с 1977 председатель президиума верховного совета и генсек. Косыгин - председатель совмина 1964-80. Подгорный - председатель президиума верх совета 1965-1977 (1964-65 - Микоян). Курс: через наведение порядка в обществе и гос-ве обеспечить стабильный рост мощи Советского Союза и устойчивое благосостояние всего народа.

    2). Экономическая реформа 1965.
    3). Промышленность в 70-80.

Пятилетнее планирование: 9, 10 и 11 пятилетки. Основные направления хоз деятельности: преимущественное развитие группы А, дальнейшее освоение природных богатств Сибири и севера (нефтедоллары), концентрация производства (создание производственных объединений) и НПО, создание территориально-производственных комплексов, БАМ (1974-84), НТР. Негативные тенденциив развитии промышленного производства: преимущественно экстенсивный путь развития, который требует дополнительных материальных и трудовых ресурсов, капитальных вложенийЮрост незавершенки. Централизм в управлении, тотальность планирования, отсутствие связи между производством и потребителем. Уравниловка. Низкие темпы развития, научно-техническое отставание в ряде отраслей от развитых стран (застой). Причины негативных тенденций: консерватизм управления, отсутствие материальной заинтересованности, милитаризация экономики.

4). НТР: успехи и проблемы. 24 съезд КПСС (1971) - курс на интенсификацию производства, на соединение достижений НТР с преимуществами социализма. Успехи СССР в области НТР фундаментальная наука, космос, вооружение, тяжелая промышленность, новые материалы и технологии. Отставание по ряду показателей от ведущих стран запада. Причины отставания: незаинтересованность предприятий в достижениях НТР, и как следствие этого - невостребованность многих достижений; некомпетентность управления (поворот рек, хлопководство в казахстане).

5). С/х в 70-80: усилия по стабилизации положения в с/х - улучшение финансирования, повышение закупочных цен, внедрение хозрасчета, социальное развитие села, преодоление перегибов относительно личного подсобного хоз-ва. Основныенаправления развития: агропромышленная интеграция, ликвидация неперспективных деревень, мелиорация, продовольственна программа (1982 майский пленум ЦК). Негативные тенденции: директивность управления, неэквивалентный обмен между городом и деревней, рост числа убыточных хоз-в, гарантированная оплата труда, неперспективные деревни, отток квалифицированных кадров в города, рост импорта продовольствия, пресечение попыток изменить ситуацию (Худенко). Причины: неэффективное и некомпетентное управление. Итог: в середине 80-х начинает вводится нормированное продовольственное снабжение.

6). Итоги экономического развития: 2 этап экономического развития: до 1970 осуществлялось успешно, 70-80 - резкое падение темпов роста. Попытка Андропова (1983) выправить положение с помощью ужесточения трудовой дисциплины. Итог: СССР не сумел выйти на первое место в мире по производству ни на душу населения, ни по уровню производительности труда(производительность труда в США в области промышленности в 2 раза выше, в области с/х - в 5 раз), не сумел добиться наивысшего в мире жизненного уровня народа. , общество требовало перемен, авторитет КПСС упал.

7). Социальные отношения. Социальная структура советского общества: рабочий класс и служащие, колхозное крестьянство, интеллигенция, партийно-государственная бюрократия. Межнациональные отношения: расцвет и сближение наций(официальная точка зрения), реально - серьезные национальные противоречия и конфликты отсутствовали. Социальные гарантии: бесплатное образование, бесплатное здравоохранение, социальное обеспечение, общественные фонды потребления. Достаточно высокий уровень жизни населения. Показатели: рост продолжительности жизни, снижение заболеваемости, устойчивая рождаемость. Негативные тенденции: ножницы между денежными доходами и их товарным обеспечением, появление дефицита, рост социальной дифференциации (привилегии, нетрудовые доходы), рост иждивенчества преступности пьянства, массовость мелких хищений.

    Билет 17
    Новая экономическая политика.

Новый внешнеполитический курс страны в конце 1980- начале 1990.

1). НЭП (новая экономическая политика 1921 - конец 20-х). НЭП - это политика компартии и советского государства в переходный период от капитализма к социализму. Получила название новой в отличие от политики военного коммунизма. 2). Предпосылки и причины НЭПа. Демографические предпосылки: большие людские потери. Экономические: дезорганизация хозяйственной жизни - разруха. Социальные: обострение противоречий между городом и деревней, распыление, деклассирование пролетариата, разорение, нужда и обнищание масс. Политические: широкая волна антиправительственых выступлений: забастовки рабочих, волнения и мятежи в деревне, антиправительственные выступления в армии и на флоте, дискуссии в самой партии и в советах. Причины НЭПа. обострение социально-экономической и политической ситуации в стране в связи с гражданской войной и военным коммунизмом, т. е. кризис социализма. Нэп совокупность антикризисных мер. 3). Сущность НЭПа- объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная экономика). 4). Мероприятия или элементы Нэпа. замена продразверстки продналогом (сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10 съезде РКПБ в 1921); свобода торговли ( в том числе и частной); свобода частной предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось нанимать 10 человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный капитализм в виде концессий, аренда мелких предприятий и земли под контролем государства, создание СП. Реорганизация управления экономикой и перевод гос. промышленности на хозрасчет. Реорганизация была предпринята для децентрализации (главки были заменены трестами). Замена натуральной и уравнительной оплаты денежной по количеству и качеству труда, денежная реформа 22-24 годов. Сущность в замене советских знаков твердой валютой - советским золотым червонцем. Сохранение командных высот гос-ва: политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая промышленность, транспорт и внешняя торговля. Голод 1921-1922(3). Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр россии. Причины голода: засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь голодающим: государственная и общественная помощь голодающим со стороны церкви, помощь со стороны иностранных государств и международных организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек. 5). Кризисы НЭПа. Первый в 1923 - кризис перепроизводства и сбыта с/х продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на с/х продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй - 1925-26. Третий - 1928-29. Кризис в отношениях между городом и деревней. Вызван товарным голодом в деревне и ножницами цен. 6). Сторонники и противники НЭПа. Изменение социальной структуры в связи с НЭПом - наблюдается рост буржуазных элементов (нэпменов) и расслоение крестьянства, пролетариата и служащих, безработица. Сторонники нэпа - предприниматели, интеллигенция и часть руководящего аппарата, большая часть крестьянства, квалифицированные рабочие и служащие. Противники НЭПа - беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные служащие и рабочие, маргиналы, старая партийная и революционная гвардия. 7). Ленин и НЭП. Ленин - автор НЭПа. 3 точки зрения: ленин считал, что нэп - это всерьез и надолго; нэп - это временное отступление, тактический маневр, подготовка нового штурма капитала; до конца ленин не успел определиться в своем отношении к НЭПу. 8). Значение НЭПа. восстановление экономики (по 1925 период восстановления, а с 1926 - период роста), обеспечение условий для дальнейшего роста экономики, укрепление отношений между городом и деревней, оживление социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни страны. 9). Свертывание НЭПа и его прекращение. 1 точка зрения: свертывание и прекращение НЭПа приходится на вторую половину и конец 20-х годов и связано с индустриализацией, коллективизацией, с ростом партийно-государственного диктата в экономике. 2 точка зрения: прекращение НЭПа связано с историческими потребностями страны в мощной экономике и обороне в связи с формирующейся угрозой второй мировой войны.

6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство страны(Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны удерживает политическая система и переключило главное внимание на политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических преобразований: 85-86 - обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе вытесняются идеями перестройки; 87 - начало политики гласности, т. е. открытого и свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни, развертывается критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за чистоту ленинских идеалов; март 1988 статья Андреева манифест антиперестроечных сил, дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 - 19 всесоюзная партконференция: курс на перестройку политической системы. 1 декабря 1988 - Конституция СССР действует в редакции закона от 1 дек 1988. Два этапа политической реформы: демократизация политсистемы (89), переход к правовому гос-ву (90-91). Первый этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд Народных депутатов СССР (высшего органа власти в стране). Всего было 5 съездов. В декабре 1989 2 съезд нар депутатов СССР. Сформирован верховный совет СССР (председатель Горбачев). На съезде шла борьба между демократами, союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил глава политбюро, секретарь ЦК Лигачев. Коммунистов-реформаторов представлял Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования перешла к народным депутатам.

7). Второй этап (90-91). Март 1990 - 3 съезд избрал Горбачева президентом СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет и др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд изменил статью №6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о руководящей силе обществаЮвозраждение многопартийности. Процесс распада КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 89-90 из КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как часть КПСС. Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-демократы (множество платформ). Июль 1990 - 28 съезд КПСС (последний)Юодобрение платформы демократического социализма. Август 1991 - Горбачев сложил полномочия генсека. В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП на территории РСФСР приостановлена, в ноябре - запрещена. В январе 1992 компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили. 8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после августа 1991Юк концу года единое союзное гос-во прекратило свое существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть, национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз рухнул.

Культура и духовная жизнь. Перелом в общественном сознании как отражение социально-экономических изменений. Поток новой информацииЮкризис веры, догматизм и нигилизм. Дискуссия о белых пятнах истории. Поляризация общественного мнения. Новая (рыночная) утопияЮрост недовольства. Политический иллюзионизм и нравственный плюрализм. Возвращенная культура. Итог: перестройка не дала ожидаемых результатов, требовались более глубокие изменения, между тем кризис общества принял системный характер и зашел так далеко, что привел к распаду СССР.

    Билет 18
    образование СССР: предпосылки и принципы создания союза.
    перестройка в СССР.
    Образование СССР. 1922 год.

Советские республики накануне объединения. В 17-22 годах были созданы РСФСР (10 автономных республик + 11 авт областей), крым входит в состав РСФСР, Казахстан, Туркестан, Трудовая община немцев поволжья, УССР, БССР, ЗСФСР (азербайджан, армения и грузия). С Харезмом и Бухарой заключены договоры. До 22 советские республики добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои вооруженные силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность.

Предпосылки образования единого гос-ваи необходимость этого образования: экономически российская империя представляла единый хозяйственный механизм - единый рынок, политические предпосылки заключались в том, что это были советские и социалистические республики, военные предпосылки: объединение военных потенциалов гарантировало военную безопасность, исторические предпосылки: исторически Россия складывалась как единое гос-во.

Подготовка объединенияреспублик в союз: в августе 1922 создана комиссия из представителей компартий республик под председательством Куйбышева; нарком по делам национальностей Сталин предлагает свой план объединения, который получил название автономизации: республики (УСССР, БСССР, ЗСФСР) входят в состав РСФСР на правах автономий. В связи с этим возникло грузинское дело; ленинские позиции объединения: советский союз формируется как федерация равноправных республик; 6 октября ленинский план был принят пленумом ЦК РКПБ и одобрен партийными и советскими органами других республик.

Первый съезд советов СССР. 30 декабря 1922 делегации республик в Москве подписали договор об образовании СССР. Вечером 30 декабря открылся первый съезд советов СССР. С докладом выступил Сталин и по итогам доклада съезд утвердил декларацию и договор, избрал Центральный Исполнительный комитет (ЦИК) - высший орган власти в перерывах между съездами и президиум ЦИКа, а также 4 председателей: Калинин от России, Петровский от Украины, Червяков от Белоруссии, Нориманов от ЗСФР. Первая конституция СССР. 31 января 1924 2 съезд советов окончательно утвердил конституцию СССР. Основные положения: добровольность вхождения, право выхода, доступ в СССР существующим и могущим возникнуть советским социалистическим республикам, право республик на любые законы, территория республик не может быть изменена без ее согласия, конституция утверждала единое союзное гражданство, ЦИК утверждался как двухпалатный орган: союзный совет и совет национальностей.

Значение образования СССР. СССР продемонстрировал способность наций с совместному историческому государственному творчеству. Вывод: СССР - федеративное гос-во с тенденцией к унитарному. Федерация: форма госустройства, при которой входящие в состаув гос-ва -федеральные единицы имеют собственную конституцию, законодательные и исполнительные органы. Наряду с этим образуются единые федеральные органы, единое гражданство, единые деньги и т. д. Унитарное гос-во: форма госустройства, которая не имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы.

    Перестройка в СССР: 1987-1991 годы.

1985-91 особый период в истории СССР. Он начался в апреле 1985 и закончился в декабре 1991 распадом Советского союза. Этот период делится на 2 части: 1985-87 - ускорение, 1987-1991 -экономическая перестройка.

    Ускорение:
    1). Середина 80-х - всеобъемлющая общества.

2). Март 1985 - новое руководство страны: генсек ЦККПСС - Горбачев, председатель президиума верховного совета Громыко (с июля), председатель совмина - Рыжков.

3). Апрельский пленум ЦК КПСС (1985). Принят новый курс ускорения социально-экономического развития (автор академик Агамбегян). Конкретизирован на 27 съезде 1986 (12 пятилетка)

4). Необходимость нового курса: острые социальные проблемы, угроза военно-политическому паритету, обеспечение полной экономической независимости страны, сползание экономики к кризису.

5). Сущность ускорения: высокие темпы роста (не ниже 4% в год), новое качество роста (на базе НТП), активная социальная политика (продовольственная, жилищная и т. д. )

6). Ход ускорения: ключевое звено - машиностроение, нехватка капитальных вложений, попытка опереться на энтузиазм, попытка укрепить трудовую и производственную дисциплину (госприемка), две неудачные комиссии: борьба с пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.

7). Провал курса: ставка на энтузиазм, не подкрепленная НТП, капитальными вложениями и социально-экономическими преобразованиями не оправдала себя. Рост аварий и катастроф - Чернобыль (27 апр 1986).

Перестройка: 1987 - 1991, автор концепции академик Абалкин. 1). Определение: радикальные преобразования во всех сферах общественной жизни Советского союза, охватывавшие экономику, государственное устройство, внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь. 2). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В начале (87-88) - радикальная экономическая реформа, затем к ней подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление идеологии.

3). Состояние экономики: развернутый кризис - уменьшение объемов производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса: сахарный, табачный, водочный, чайный)Ю о 12 пятилетке забыли.

    4). Начало перестройки в области экономики (87-89).

Закон о государственном предприятии (объединении): расширение прав предприятий и трудовых коллективов (1987). Предприятия получили право свободной продажи своей продукции на рынке, в том числе и внешнем (это право ограничивалось госзаказом). Начали создаваться СП (первое - май 1987 - советско-венгерское). Предполагалась перестройка центрального аппарата управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Закон о кооперации, закон об индивидуальной трудовой деятельности (1988). Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм хозяйствования).

    5). Курс на регулируемую рыночную экономику (89-91)

Экономический кризис продолжает разрастаться Ювырабатывается новая цель - переход к рыночной экономике. Две модели перехода: 1. сочетание плана и рынка (Абалкин-Рыжков) - постановление ВС СССР о концепции перехода к регулируемой рыночной экономике, июнь 1990), 2. альтернативная программа - 500 днейЮпоэтапная приватизация экономики (Явлинский, Шаталин), 3. Горбачев - попытка объединить программы. Новые законы: более 100 - об основных экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в СССР. Но законы не работали. Угрожающее положение экономики: 1988 - рост национального дохода 4. 4%; 1989 - сокращение дохода - 1990 сокращение составило 10%. Волна забастовок и протестов: в авангарде шахтеры (1989)Ютребование отставки правительства СССР. Декабрь 1990 - Рыжков подает в отставку. Новый председатель Совмина - Павлов: попытка оживить финансовую систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной компенсацией убытков. 1991 новая волна забастовок. В авангарде опять шахтерыЮтребование отставки президента СССР. Союзное руководство теряет поддержку народа. Республиканские руководители, особенно Ельцин, обещают провести реформы не за счет народа, а во благо народа.

6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство страны(Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны удерживает политическая система и переключило главное внимание на политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических преобразований: 85-86 - обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе вытесняются идеями перестройки; 87 - начало политики гласности, т. е. открытого и свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни, развертывается критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за чистоту ленинских идеалов; март 1988 статья Андреева манифест антиперестроечных сил, дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 - 19 всесоюзная партконференция: курс на перестройку политической системы. 1 декабря 1988 - Конституция СССР действует в редакции закона от 1 дек 1988. Два этапа политической реформы: демократизация политсистемы (89), переход к правовому гос-ву (90-91). Первый этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд Народных депутатов СССР (высшего органа власти в стране). Всего было 5 съездов. В декабре 1989 2 съезд нар депутатов СССР. Сформирован верховный совет СССР (председатель Горбачев). На съезде шла борьба между демократами, союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил глава политбюро, секретарь ЦК Лигачев. Коммунистов-реформаторов представлял Горбачев, Яковлев, Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования перешла к народным депутатам.

7). Второй этап (90-91). Март 1990 - 3 съезд избрал Горбачева президентом СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет и др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд изменил статью №6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о руководящей силе обществаЮвозраждение многопартийности. Процесс распада КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 89-90 из КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как часть КПСС. Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-демократы (множество платформ). Июль 1990 - 28 съезд КПСС (последний)Юодобрение платформы демократического социализма. Август 1991 - Горбачев сложил полномочия генсека. В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП на территории РСФСР приостановлена, в ноябре - запрещена. В январе 1992 компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили. 8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после августа 1991Юк концу года единое союзное гос-во прекратило свое существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть, национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз рухнул.

    Билет 19
    Оформление тоталитарной системы в 20-30-е годы.
    Распад СССР. Создание СНГ.

Конституция 1936 года. Идеологи и руководители страны в середине 30-х годов сделали вывод, что социализм в СССР в основном построен, социализм победил в экономике, в сфере общественных отношений, враждебные классы были ликвидированы. Основу общественных отношений составили рабочий класс и служащие (36%), колхозное крестьянство (58%) и интеллигенция (6%). Оформились социалистические нации и стала складываться новая общность - советский народ. Подготовка и обсуждение проекта конституции. В 1935 7 съезд советов образовал комиссию по подготовке проекта конституции (один из авторов - Бухарин). Проект был вынесен на всенародное обсуждение. В комиссию поступило около 2 млн. поправок. Принятие конституции. 8 съезд советов создает редакционную комиссию: Жданов, Калинин, Сталин, Микоян, Орджоникидзе, Косиор. 5 декабря 1936 года конституция была принята. Основные положения: СССР - гос-во рабочих и крестьян. Власть в нем принадлежит трудящимся, экономическую основу составляет социалистическая собственность в двух формах: государственная и колхозно-кооперативная, утверждена руководящая роль партии, главный принцип: от каждого по способности, каждому по труду; число союзных республик было увеличено до 11-ти, созданы новые органы власти: двух палатный верховный совет СССР, а в перерывах между его сессиями действовал президиум верховного совета; СНК- остался высшим исполнительным и распорядительным органом; утверждено всеобщее равенство, демократические свободы и их гарантии.

Перестройка системы гос. органов. В 1937 состоялись выборы в верховый совет . в 1938 - первая сессия верховного совета СССР, на которой был избран президиум ВС и его председатель -Калинин. Положения конституции и реальность. Права человека и демократические принципы, которые декларировались в конституции, в реальности не соблюдались.

    Распад СССР. СНГ: перспективы развития
    А. Предпосылки распада СССР:
    Вот факторы, носящие общепризнанный характер:

1) Глубокий социально-экономический кризис, охвативший всю страну. Кризис привел к разрыву экономических связей, породил у республик стремление "спасаться в одиночку".

    2) Разрушение советской системы - резкое оcлабление центра
    3) Распад КПСС

4). Обострение межнаицональных отношений. Национальные конфликты подорвали гос. единство, став одной из причин разрушения союзной государственности. Факторы, наличие и роль который являются предметом дискуссий: 1) Подрывная деятельность иностранных спецслужб и "пятой колонны" внутри страны.

2) Республиканский сепаратизм и политическая амбтициозность местных лидеров 3) Общеисторические процессы - "все империи однажды ждет распад" - но был ли СССР империей в привычном смысле слова - это еще вопрос.

Динамика ослабления центра: Совета оттеснили партию на обчину политической жизни, президент не допустил монополии советов, национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз рухнул

Б. Распад КПСС , цементирующей силы политической системы, всей союзной государственности шел не только по идейной, но и по национальной линии.

    а) конец 89-90 гг. - выход из КПСС прибалтийских компартий
    б) 90 г. - создание КП РСФСР (в составе КПСС)

в) 90-91 гг. - многопартийность. В январе 1991 в Харькове проходит Демократический конгресс (47 партий и движений из 12 республик), который предложил выразить недоверие правительству и президенту, байкотировать референдум 17 марта и распустить СССР.

В. Ослабление власти советов - следующий этап ослбаления центра (материал в билете 18) Г. Национальные конфликты, " разбегание" республик, парад суверенитетов а) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет курс на выход из СССР. "Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на выборах) б) 1988 - начало армяно-азебайджанского конфликта по поводу принадлежности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев. Беспомощность союзных структур.

в) 1990 - республики принимают Декларацию о суверенитете ( в том числе и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными. Первой была Литва - 11 марта 1990 объявившая о суверенитете в нарушении закона СССР о порядке выхода республик из СССР.

Демократическим путем удержать власть союзный центр уже не может и прибегает к военной силе

г) Тбилиси - сент. 1989, Баку - янв. 1990, Вильнюс и Рига - янв. 1991, Москва август 1991. Кроме того - межнациональные конфликты в Средней Азии (89-90 гг) : Фергана, Андижан, Душанбе, Ош.

Д. Новоогоревский процесс (по названию резиденции Горбачева) 1) 90-91 гг. - Обсуждение нового Союзного договора (первый вариант: широкие полномочия республик при сохранении единого государства)

Дискуссии по проблемам: сильный центр - сильные республики, или наоборот. 2) 17 марта 1991 Всесоюзные референдум: 76, 4 % голосовавших высказываются за сохранение СССР.

3) Новый проект обновленного СССР - ССГ (содружество суверенных государств конфедерация с сохранением президентской власти)

    Е. События 19-21 августа 1991 года ("Слово к народу")

1) Август 91 Горбачев в Фаросе, на 20 августа намечено подписание нового Союзного договора

2) 18 августа Ряд высших должностных лиц предлагают Горбачеву ввести чрезвычайное положение ЧП на территории всей страны. Прездиент отказывается. 3) 19 августа - ГКЧП берет в свои руки всю полноту власти (Янаев, Павлов, Пуго, Язов, Стародубцев и др)

В обращении к стране говорили о сохранении Союза и социалистических завоеваний народа.

    В Москву вводятся войска

4) 19-20 августа. ГКЧП бездействует. Ельцын организует сопростивление. 5) Арест ГКЧП, Горбачев в Москве.

Причины нерешительности ГКЧП, характер "обороны" Белого Дома, роль Горбачева в событиях остаются предметом дискуссий.

Ж. Заключительный этап распада СССР. (сентябрь - декабрь 1991) 1) 5 съезд народных депутатов (5 сент 91) объявляет о переходном периоде и сдает свои полномочия Госсовету СССР (высшие должностные лица республик) и Верховному Совету.

2) 9 сент. - Госсовет официально признает независимость Прибалтийских государств.

3) Попытки возобносить Ноогоревский процесс - 8 республик решились подписать новый союзный договор республик. Процесс затягивается

4) 8 декабря - Беловежское соглашение (Ельцын, Кравчук, Шушкевич) : СССР прекращает существование, Россия, Украина и Белоруссия объединяются в СНГ. 5) 21 декабря Алма-Атинская встреча лидерорв 9 республик - Декларация о прекращении существования СССР и о принципах деятельности СНГ. До конца 1991 к СНГ присоединились Молдова и Азербайджан, всего в СНГ 11 государств (15 минут 3 прибалтийские республики)

    6) Горбачев сложил свои полномочия.

7) 26 декабря Совет республик и Верховный Совет (одной из палат) официально признал роспуск СССР и самоликвидировался.

    З. СНГ: перспективы развития

1) За период существования СНГ подписано несколько сот документов. Вначале они касались единого рублевого пространства, открытости границ, обороны, космоса, информационного обмена и так далее. Затем был подписан Договор о коллективной безопаности стран челнов СНГ (подписали только 6 из 11 стран) . Руководители страны проводят регулярные встречи. Но интеграционный процесс сталкивается с определенными трудностями.

    2) Основные проблемы СНГ.

а) проблема экономического собза: в 1993 распалась единая рублевая зона. Сокращается экспорт российской нефти в СНГ (страны СНГ должны России 9 млрд. $). Не удается в полном объеме восстановить экономические связи. б) Проблема новых границ

    в) Проблема соотечественников за рубежом

г) проблема военно-политической нестабильности в некоторых странах (Таджикистан, Молдова)

    д) гуманитарные проблемы (языковые и другие)

е) российско-украинские отношения: проблема ядерного оружия, Черноморского флота, Крыма, статуса Севастополя, долгов и т д)

3) Перспективы СНГ: " Тенденция к существенной углублению интеграции государств-членов СНГ при полном уважении суверенитета, принципов доброворльности и взаимной выгоды, уверенно преобладает теперь над тенденцией к "разбеганию" (Послание президента РФ к Федеральному собранию, РГ, 27. 09. 96)

    4) Последние шаги по укреплению СНГ

- Договор между Белоруссией, Казахстаном, Киргизии и РФ об углублении интеграции в экономической и гуманитраной областях (29 марта 199-? ) (глава межгосударственного совета "четверки" - Лукашенко)

    - Договор между Белоруссий и Россией от 2 апреля 1996
    (об образовании сообщества суверенных республик)
    Билет 20
    Проведение индустриализации в СССР
    Индустриализация: 1926(29)-1940

1). Определение: индустриализация - это процесс создания крупного машинного пр-ва во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности.

2). Предпосылкииндустриализации. В 1928 страна закончила восстановительный период, достигла уровня 1913 года, но западные страны за это время ушли далеко вперед. Вследствие этого наметилось отставание СССР. Технико-экономическая отсталость могла стать хронической и перейти в историческуюЮ необходимость индустриализации. 3). Необходимость индустриализации. экономическая - крупная пр-ть и в первую очередь группа А (пр-во средств пр-ва) определяет экономическое развитие страны в целом и развитие с/х в частности. Социальная - без индустриализации невозможно развитие экономики, а следовательно и социальной сферы: образования, здравоохранения, сферы отдыха, социального обеспечения. Военно-политическая- без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь. 4). Условия индустриализации: до конца не устранены последствия разрухи, не налажены международные экономические связи, не хватает опытных кадров, потребность в машинах удовлетворяется за счет импорта.

5). Цели, методы, источники, сроки и сценарий индустриализации. Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление оборонной способности и поднятие благосостояния народа, демонстрация преимуществ социализма. Источники:

Внутренние накопления: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных

Методы: Гос. инициатива поддержана энтузиазмом снизу. Доминируют командно-административные методыЮ планомерный характер индустриализации. Сроки и темпы: Сжатые сроки индустриализации и ударные темпы ее осуществления. Рост пр-ти планировался 20% в год. Сценарий: опора на частный капитал и внешние связи (традиционный метод), сбалансированное развитие с/х и пр-ти (слишком долгие сроки), командно-административные методы за счет внутренних источников (был осуществлен)

6). Начало индустриализации. Декабрь 1925 - 14 съезд партии подчеркнул безусловную возможность победы социализма в одной стране и взял курс на индустриализацию. 1925 - закончился восстановительный период и начался период реконструкции н/х. 1926 -начало практического осуществления индустриализации. В пр-ть вложено около 1 млрд. рублей. Это в 2. 5 раза больше, чем в 25 году. В 1926-28 крупная пр-ть выросла в 2 раза, а валовая пр-ть достигла 132% от 1913.

7). Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные карточки (1928-1935), снижение заработной платы, нехватка высококвалифицированных кадров, миграция населения и обострение жилищных проблем, трудности с налаживанием нового пр-ва, массовые аварии и поломкиЮ поиск виновных.

    8). Довоенные пятилетки

пятилетка - пятилетний план экономического и социалистического развития СССР. Всего 12 пятилеток. Последняя 86-90.

    - 1932 - 1 пятилетка - 1937 - 2 пятилетка
    - 3 пятилетка

основные направления хоз. деятельности: ускоренные темпы развития группы А, годовой прирост промышленной продукции 20%, главная задача - создание второй угольно-металлургической базы на востоке (урало-кузнецкий производственный комплекс), создание новых отраслей пр-ти, борьба за овладение новой техникой, развитие энергетической базы, подготовка квалифицированной рабочей силы и ЭТР. Кадры решают все.

Председатель госплана - Куйбышев, председатель ВСНК - Орджоникидзе. 1930 -покончено с безработицей. 1 пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца. 1929-1930 удельный вес пр-ти превысил объем с/х. С 1930 начинают создаваться отраслевые наркоматы с учетом усложнения задач по управлению промышленностью. 4. Главные новостройки первых пятилеток.

Днепрогаз - самая мощная ЭС в Европе; Сталинградский и челябинский тракторные заводы; криворожский, магнитогорский и кузнецкий металлургические комбинаты; Уралмаш, Турсиб, московский и горьковский автозаводы; московский и горьковский станкостроительные заводы; беломор канал, канал москва-волга. 5. Трудовой энтузиазм и героизм. Роль и значение моральных факторов были велики. Соцсоревнования ДИП (догони и перегони капитализм). Движение“пятилетку в 4 года”, “стахановское движение” (Стаханов - забойщик). 9). Итоги и значение индустриализации.

Итоги: введено в действие 9 тыс. крупных промпредприятий, оснащенных самой передовой техникой, созданы новые отрасли промышленности: тракторная, автомобильная, авиационная, танковая, химическая, станкостроительная, валовая продукция пр-ти возросла в 6. 5 раз, в том числе группа А в 10 раз, по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе и на второе место в мире, промышленное строительство распространилось на удаленные районы и национальные окраины, изменилась социальная структура и демографическая ситуация в стране (40% городского населения в стране). Резко возросло число рабочих и инженерно-технической интеллигенции, индустриализация существенно повлияла на благосостояние советского народа. Значение: индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриальную, индустриализация продемонстрировала мобилизационные возможности социализма и неисчерпаемые возможности России.

    Билет 21
    Коллективизация в СССР. 1928 -1937.
    Внешняя политика РФ в 90-ые годы.

1). Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хоз-ва крупными обобществленными с/х производителями. Мелкие и частные хоз-ва заменяются крупными.

2). Ленин и коллективизацияЛенинский план кооперации предусматривал постепенность и поэтапность, т. е. движение от простейших форм кооперации к более сложным.

Кооперация - сотрудничество, объединение усилий. Коллективизация - высший этап кооперации, который Ленин относил к проблемному будущему. Считать Ленина автором коллективизации некорректно.

3). Предпосылки коллективизации. Две проблемы: в какой мере соотносятся национальные особенности России (крестьянская поземельная община ) и коллективизация и в какой мере строительство социализма предполагает коллективизацию.

4). Экономические предпосылки: с/х в 1925 - размер посевов почти сравнялся с уровнем 1913 года, а валовой сбор зерновых даже превысил довоенный. Купля-продажа земли запрещена, но разрешена аренда. Общее кол-во хозяйств - 24 млн. крестьянских хоз-в (основная масса середняки - 61%). 1926 -27 посевные площади на 10% превосходят довоенные. Валовой сбор превосходит довоенный на 18-20%. Общее кол-во хоз-в 25 млн. (основная масса по-прежнему середняки 63%). Базы: ручной труд. Валовой сбор зерна растет, а товарный хлеб почти не увеличивается. Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28 перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах карточек. Причины кризиса: низкая производительность, низкая товарность, хлебные стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней. Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок, а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов, жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискация, репрессии, раскулачивание.

4). Политические предпосылки. Связаны с волевым решением советского руководства - оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в сложившейся ситуации и ставит задачу обеспечения госконтроля над с/х и тем самым решается проблема бесперебойного поступления средств на индустриализацию. Попутно деревня становится социалистической и с/х принимает современные формы. В основу курса на коллективизацию легли выводы экономиста и статистика Немчинова. Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).

Коллективизация и внутрипартийная борьба (правая оппозиция). Год великого перелома 1929. Статья Сталина, которая стала идеологическим обоснованием форсированной коллективизации: “В колхоз пошли середняки, значит можно начинать форсирование коллективизации. В 1929-1930 приняты ряд постановлений ЦК. ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса. Меры против кулаков: против активных противников советской власти - карательные меры, против кулаков 2 категории - выселение в отдаленные районы, против 3 категории - получали землю за пределами колхозного массива. Критерии разделения кулаков и подкулачников были очень нечеткими (иногда попадали зажиточные крестьяне). Раскулачено около 1 млн. хоз-в.

Перегибыв коллективизации: принуждение к вступлению в колхоз, необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, огородов. Как результат: массовый убой скота (уничтожена 1/2 поголовья), массовый выход крестьян из колхоза. 2 марта 1930 - статья Сталина“Головокружение от успехов”- осуждает перегибы. 14 марта 1930 - постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в колхозном движении - началось преодоление перегибов и как следствие резкое сокращение числа колхозов. Новый подъем колхозного движения приходится на осень 1930 и 1931 год. К концу 1932 года в колхозах и совхозах состояло 60% хоз-в - сплошная коллективизация в основном была завершена. Голод 1932-33

причины: неблагоприятные метеорологические условия (засуха), падение урожайности в связи с реорганизацией села и отсталой технической базой, рост заготовок (в города и на экспорт), голод властью использовался как урок непокорным. В начале 30-х в СССР был принят закон, предусматривающий десятилетний срок заключения или расстрел за хищение колхозного имущества. География голода - Украина, Юж Урал, Сев Кавказ, Казахстан и Поволжье. Жертвы голода- 3-4 млн человек.

Завершение коллективизации. В 1932 была преодолена уравнительность в колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933 созданы политические отделы и МТС. В 1934 - было 280 тыс. тракторов. 1935 - отменена карточная система. 1937 - колхозам вручены госакты на вечное владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хоз-в состояло в колхозах и совхозах. “Коллективизация - вторая октябрьская революция”. Сталин. Итоги коллективизации: негативные - сокращение с/х пр-ва, коренное изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание), большие людские потери - 7-8 млн (голод, раскулачивание, переселение). Позитивные - высвобождение значительной части рабочих рук для других сфер производства, создание условий для модернизации аграрного сектора. Постановка продовольственного дела под контроль государства в преддверии ВОВ. Обеспечение средств для индустриализации. Проблемные - колхоз - уникальная форма хозяйствования.

    Внешняя политика РФ в 90-ые годы

Отношения с ближним и дальним зарубежьем (до конца 95 года министр иностранных дел - Козырев, сейчас - Примаков). Распад ССР и провозглашение СНГ выделили две сферы внешнеполитических интересов России: ближнее и дальнее зарубежье

    ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ

А. Общая характеристка внешней политики Россия - правопреемник СССР. Она унаследовала место Советского союза в ООН и СБСЕ, однако сложнейшие внутренние процессы, военное и экономическое ослабление России не могли не сказаться на международном положении нашей страны. "Медленно формировались новые внешнеполитические интересы России. Не всегда удавалось точно сбалансировать все факторы, были запаздывания, отклонения от утвержденных основ внешней политики, разница между провозглашенным курсом и реальным исполнением. "(Послание Президента РФ Федеральному Собранию 27. 02. 96). Объективные моменты дополнялись субъективными. Выдвинутая Козыревым идея стратегического союза с США, позже преобразованная в идею стратегического партнерства, предполагала подчиненную роль Москвы в вопросах мировой политики. В обмен на согласие России быть меньшим братом Америки, от Вашингтона ожидалось содействие в деле финансовой помощи, притоки инвестиций и технологической модернизации. В результате Россия потеряла старых союзников, но не обрела новых. Прозападный курс Козырева не оправдал себя: надежды на Америку оказались тщетными.

    Б. Россия и Запад

1) Общая характеристика отношений Отношения развиваются довольно динамично. Происходят регулярные встречи на высшем уровне, Россия принимает участие во встречах "большой семерки". Однако, Запад иногда пытается игнорировать, а то и противодействовать законным интересам России. Наибольшее беспокойство РФ вызывает стремление НАТО к расширению на восток. 2) Россия и США. Январь1993 - в Москве подписан договор ОСНВ-2 (ОСНВ-1 подписан Горбачевым в 19991, ратифицирован Верховным советом в 1992) Россия не спешит ратифицировать ОСНВ-2, т. к. по мнению ряда специалистов этот договор ущемляет оборонные интересы России и выгоден прежде всего США (в силу особой структуры американских ВС). В настоящее время между РФ и США сохраняются устойчивые отношения. Хотя и заметно значительное взаимное разочарование. 3) Россия и Западная Европа. Отношения РФ и Зап Европы постоянно укрепляются. РФ принята в Совет Европы. Но со стороны Запада предпринимались попытки противодействовать российским интересам в ходе югославского кризиса, в вопрсах баланса обычных вооружений и др

Г. Россия и страны Восточной Европы. Ориентация восточноевропейских стран на Запад практически ничего не дала им в экономическом плане. В настоящее время страны Восточной Европы активно претендуют на членство в НАТО. Это не не беспокоить Россию. Во время недавней встречи с президентом Польши Квасьневским, Ельцин твердо заявил, что РФ не приемлет такого курса.

    Д. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион

1)Россия и Китай подготовили уникальное соглашение о мерах доверия и военной разрядки вдоль границ (из Послания Президента)

    2) Россия и япония. По-прежнему сохраняется проблема Курил

3)Россия и Индия. 1993-визит Ельцина в Дели, где он лично обещал индийскому премьеру выполнить условия контракта по продаже Индии криогенных двигателей (с помощью Козырева Вашингтону удалось убедить Москву пересмотреть решение) 4) Россия и Иран. 1994-95 - Россия наотрез отказалась аннулировать сделку о продаже ирану атомных реакторов.

Е. ИТОГ: Главный результат внешней политики - для России нет реальной военной угрозы. БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ (страны СНГ и другие бывшие сов. республики). СНГ - 11 государств -- 15 республик минус 3 прибалтийские и Грузия

1) Общая характеристика отношений. Россия - самое мощное из новых государств, возникших на постсоветском пространстве. С ближним зарубежьем ее связывают исторические, политические, экономические и др связи. В ближнем зарубежье проживает 25 млн русских. Для многих стран Россия по- прежнему остается экономическим донором. Основные цели РФ в ближнем зарубежье следующие: обеспечение территориальной целостности и независимости России, предотвращение доминирования иных держав на территориии бывшего СССР, бесприпятственный доступ к стратегическим ресурсам (Разумеется на справедливой основе), предотвращение локальных войн и конфликтов, защита интересов соотечественников.

2)Отношения с прибалтийскими странами Носят не простой характер. Их осложняют территориальные, экономические политические и гуманитарные проблемы. Россия выступает против дискриминации своих соотечественников в прибалтийских государствах (особенно Эстонии), не приемлет попыток этих государств стать членами НАТО

3) Росси и Грузия Политические, экономические, духовные и исторические интересы во многом совпадают. Россия оказывает Грузии максимально возможную помощь в урегулировании грузино-абхазского конфликта

4) Россия и члены СНГ(более подробно билет 23). главное звено: российско-украинские отношения, которые осложняются проблемой Крыма, Черноморского флота и рядом политических факторов (Севастополь, ядерное оружие, отношение к НАТО)

    -Россия и Белоруссия
    -Россия и Таджикистан
    Билет 22
    1.

2. Экономические реформы в Российской Федерации, переход к рынку. Экономические реформы в Российской Федерации, переход к рынку. А. Необходимость реформ: экономически и политический кризис советского общества на рубеже 80-90-х годов со всей остротой проявился в России. Длительное господства командно-административной системы, тотальное планирование, затянувшийся переход от экстенсивной модели развития экономики к интенсивной, перегруженность России производством средств производства привели в конце концов к резкому падению национального дохода, инфляции, товарному и боджетному дефициту, росту внутреннего и внешнего долга. Стремительный рост денежных доходов населения, не обеспеченных товарами.

Б. Цели реформ: формирование среднего класса, создание высокоэффективной экономики, обеспечение благосостояния народа и процветания России.

В. Основные направления реформ: стабилизация рубля, формирование различных новых структур, приватизация и переход к свободному ценообразованию, свобода экономической деятельности. Г. Законодательна база: В РФ созданы и продолжают совершенствоваться юридическая база экономического реформирования. Закон о собственности в РФ устанавливает равенство всех форм собственности. Закон РФ О конкуренции. Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности: устанавливает ответственность за последствия предпринимательской деятельности и объекты предпринимательской деятельности. Д. Ход реформ:

1. руководство страны и реформы: Ельцин (президент РФ), Гайдар, Хасбулатов (председатель верховного совета РСФСР). Радикальные экономические шаги связаны в основном с именами Шохина, Гайдара, Чубайса и др.

2. Конец 1991 года - Россия объявляет себя правопреемником СССР и "приватизирует" союзную собственность, расположенную на ее территории. Руководство страны намечает общие контуры переда ее в частные руки. 3. 2 января 1992 года - "либерализация" цен. Гайдар считал эту меру решающей, ибо она делает невозможным возврат к старой экономике и к старому общественному устройтству (Либерализации цен предшествует приватизация собственности (ПО плану Явлинского последовательность должна быть обратной). В течение года цены выросли в 50 -100 раз (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз) Большинство граждан трагически лишились вкладов и сбережений. Гайдар оценивает осовобождение цен от государственного регулирования как самый сильный шаг правительства. Иная точка зрения: монетаристская политика (и шокотерапия) рецепты оздоровления экономики ...... и зависимых стран. В России они продемонстрировали свою полную несостоятельность. Уход государства из экономики инфляцией не привел к ожидаемым результатам.

4. 14 августа 1992 - указ президента о введении в действие ситемы приватизационных чеков (ваучеров). Чеки получили все граждане России , родившиеся до сентября 1992 года. Цель: компенсировать ущерб от либерализации цен и вовлечь все население страны в процесс приватизации ( сделать всех собственниками средств производства).

Процесс приватизации во многом связан с именем Чубайса, ставшего 1 июня 1992 года заместителем председателя правительства. 31 июля 1994 года закончился первый этап приватизции - чековый. Позднее начался второй этап приватизации этап денежной приватизации, введенной указом президента.

5. Освобождение цен временно укрепило финансовую систему, но падение производства остановить не удалось (в1992 году оно составило 20 процеентов (промышленное производство, в 1993 - тоже примерно 20 процентов). Низкая покупательная способность населения ведет к свертыванию произвосдства. Российский рынок заполняется импортными товарами, а народноен хозяйство все в большей степени приобретает топливно-сырьевой характер.

6. Правительство Гайдара основную ставку делает на финансовую помощь Запада. Но в обещанном займе (24 миллиарда доллларов) в конце концов было отказано. 7. Декабрь 1992 - 7 Съезд народных депутатов России отправляет Гайдара в отставку. Новый глава правительства - Черномырдин. Черномырдин попытался ввести регулирование цен на ряд товаров, но не нашел понимания ни у членов правительства, ни у президента.

8. 1993 год - противостояние Верховного совета и президента по социально-экономическим и политическим вопросам

Ж. Предварительные итоги экономических реформирований. Являются предметом острых дискуссий специалистов и социально-политической борьбы различных общественных сил. Объективная картина такова: ни одной из поставленных целей пока достичь не удалось

1. Цель первая- эффективная экономика и ответственный собственник: падение производства остановить не удалось, за годы реформ оно составило 50 процентов (причем, машиностроение - 70 проц. , ВПК - 90). По данным Госкомстата РФ экономическое отставание России от США выросло за четыре года реформ на 64%. Физический объем ВВП России по итогам 1993 13, 6 % от ВВП США. (1990 - 23%) . В соответствии с програмами международных сопоставлений РФ относится к станам среднего уровня развития и находится примерно на 55 месте в мире. Тенденции разрыва уровня России и передовых стран сохряняются. ("Реформирование России: мифы и реальность", Институт социологических исследований, Москва 1994 год). Продолжает расти внешний долг. В начале 1992 он составлял 64, 3 млрд. $, сейчас внешний долг равен 120 млрд $ (РГ, 16. 05. 96), продолжается бегство капитала из России - по одним источникам вывезено примерно 100 млрд $, по другим - 140 млрд. Приватизация не оправдала ожиданий. Каждые 7 из 10 предприятий сократили производство на 15-20 %. Собственность превратилась в объект злоупореблений и спекуляций. 40 тысяч предприятий принадлежат преступным группировкам или взяты ими под контроль. Поступления от приватизации в госбюджет чрезвычайно незначительны: 0, 02 - 0, 04 % от ВВП. Отчетливо проявили себя попытки зарубежных фирм взять под контроль жизненно важные отрасли экономики, вплоть до самых важных оборонных. В феврале 1996 года президент освободил Чубайса от должности вице-премьера. Уволены иностранные советники. В настоящее время итогами приватизации занимаются Счетная Палата Госдумы и контрольное управление при президенте.

2. Цель вторая- формирование среднего класса. Социальная структура российского общества обрела признаки деградации. Растет доля иждевенцев, уменьшается удельный вес экономически активного населения. Растет численность безработных, бездомных, нищих. Только в Москве наситывается 50 тысяч бомжей. Россия уже приняла около 2 млн. беженцев, ожидается еще 4 - 6 миллионов. Слой богатых в стране насчитывает 3 - 5 % населения. Средне обеспеченные составляют 12 -15 %, бедные - 40 %, нищие - 40 %. ТО есть в России происходит поляризация население и обнищание. Социальная структура общества приобретает черты буржуазного общества раннего капитализма. Ее характеризуют аморфность классовой структуры, интенсивный процесс люмпенизации трудящихся, криминализация общественных отношений. 3. Третья цель - благполучие народа и процветание России.

- численость населения за 1995 год уменьшилась на 164 тыс. человек. За последние три года - на 52 тысячи. С 1995 года продолжительность жизни уменьшилась до 65 лет ( мужчины - до 58 лет, женщины - до 72 лет), Общая численность безработных - 5, 7 млн. человек. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума - 36, 6 млн. чел. По уровню питания мы перешли с 7 места (1990) на 40 (1995). "В течение 1991 - 1995 годов происходило уничтожение экономического потенциала России. Национальный доход за этот период уменьшился на 40 %. Для сравнения: с 1940 по 1945 НД сократился на 17 %. Мировая практика не знает подобных результатов экономического реформирования". (РАН, стр. 263). Не случайно президент ставит вопрос о государственной стратегии экономической безопасности РФ (указ N 608). ВЫВОД: Говорить следует не об успехе реформ в целом, а о некоторых относительно обнадеживающих предварительных результатах: укрепление рубля, снижение инфляции, ликвидация дефицита, предсказуемость экономики, рост хозяйственной активности в некоторых отраслях и самостоятельности. Главная проблема экономического реформирования сейчас такова: " Безнадежно устарели взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о будущем России, выбирая: социализм или капитализм? Проблема в другом: как найти равновесие между самоорганизацией, регулированием частной инициативы, социальной защитой, свободой и справедливостью" (Послание Президента законодательному собранию).

Страницы: 1, 2, 3