![]() |
РУБРИКИ |
Топливно-энергетический комплекс мира |
РЕКОМЕНДУЕМ |
|
Топливно-энергетический комплекс мира| |кВтч | | | | |ГЭС |млрд |112,2 |114,0 |102,9 | | |кВтч | | | | |Отпуск тепловой энергии |Млн |506,1 |519,0 |532,6 | | |Гкал | | | | |Установленная мощность ТЭС|млн кВт|122,0 |121,9 |122,3 | |Установленная мощность ГЭС|млн кВт|33,6 |33,4 |32,4 | |Линии электропередачи |км |43 294 |41 638 |41 512 | |220 кВ и выше | | | | | |Объем реализации продукции|млн |218 802|214 431|191 050 | | |руб. | | | | |Начисленная прибыль (до |млн |21 534 |30 891 |21 413 | |налогооб-ложения) |руб. | | | | Холдинг сегодня РАО «ЕЭС России» учреждено указом Президента РФ № 923 от 15 августа 1992 г. как общеотраслевая холдинговая компания с широкими функциями: обеспечение надежного снабжения электрической и тепловой энергией народного хозяйства и населения, централизованное управление режимами оптового рынка, осуществление инвестиционных программ в электроэнергетике и ряд других. РАО «ЕЭС России» как Холдингу принадлежит от 14 % до 100% акций 73 региональных энергокомпаний и 32 федеральных электростанций. Являясь одним из крупнейших холдингов страны, РАО "ЕЭС России" обеспечивает более 74% выработки электроэнергии в Российской Федерации. Численность персонала Группы РАО "ЕЭС России" составляет 713,6 тыс. чел., в том числе Холдинга - 697,8 тыс. чел., Общества – 15,8 тыс. чел. Группа РАО «ЕЭС России» оказывает следующие услуги: 1. эксплуатация системообразующих электрических сетей ЕЭС России и поддержание их в надежном состоянии; 2. организация параллельной работы региональных электроэнергетических систем, входящих в состав ЕЭС России, и оперативно-диспетчерское управление технологическим процессом производства и передачи электроэнергии; 3. обеспечение надежной работы ЕЭС России; 4. организация функционирования федерального оптового рынка электрической энергии и мощности (ФОРЭМ); 5. выполнение всего комплекса мероприятий по развитию ЕЭС России. Производственный потенциал Холдинга РАО «ЕЭС России» базируется на том, что он координирует работу тепловых и гидравлических электростанций общей установленной мощностью около 156 тыс. МВт, которые в 1998 г. произвели 603,8 млрд кВтч электрической энергии. В нем сконцентрировано более 72% установленной мощности электростанций России или 93% установленной мощности ТЭС и 63% установленной мощности ГЭС. Протяженность системообразующих линий электропередачи напряжением от 220 кВ и выше по Обществу составляет 43,29 тыс. км. Параллельно работают 6 объединенных энергетических систем (ОЭС): Северо-Запад, Центр, Средняя Волга, Урал, Северный Кавказ и Сибирь. ОЭС Востока работает изолированно от ЕЭС России. От сетей Холдинговой компании ведется приграничная торговля электроэнергией с Норвегией, Латвией, Литвой, Эстонией, Турцией, Монголией, Китаем и Финляндией, осуществляются поставки электроэнергии в страны «ближнего» зарубежья – Украину, Казахстан, Белоруссию, Грузию, Армению. Сегодня Холдинг располагает более 20 000 МВт свободной мощности электростанций с экспортным потенциалом электроэнергии в размере 40 – 50 млрд кВтч в год. Реформирование Холдинга Создание холдинговой компании РАО «ЕЭС России» позволило при делении единой энергосистемы Советского Союза на национальные энергосистемы сохранить в России принципы и методы ее работы, обеспечить в чрезвычайно сложный период перехода от централизованного планирования к рыночным отношениям надежное снабжение потребителей электрической и тепловой энергией. Преобразования, проведенные в электроэнергетической отрасли в 1992 –1997 гг., не смогли полностью решить задачу по созданию финансово эффективной компании. Поэтому в 1998 г. была разработана и принята «Программа по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике РФ», рассчитанная до 2003 г. Программа заложила основы новой энергетической политики, определила тактические и стратегические задачи Холдинга на ближайший период и более отдаленную перспективу. На первом этапе – до 2000 г. предполагается реализация комплекса мер по укреплению организационных и управленческих механизмов функционирования Холдинга, обеспечивающих его финансовое оздоровление и повышение экономической эффективности. На втором этапе – с 2000 по 2003 гг. – будут созданы все необходимые предпосылки для развития конкуренции в сфере производства и поставок электроэнергии. ПРОИЗВОДСТВО Производственные результаты Холдинга Электростанции Холдинга РАО «ЕЭС России» (без АО «Иркутскэнерго» и ПОЭЭ «Татэнерго») в 1998 г. произвели 603,8 млрд кВтч электроэнергии или 99,3% от уровня 1997 г. Доля Холдинга в общем объеме производства электроэнергии в стране составила 74,3%.Отпуск тепловой энергии Холдингом в 1998 г. был равен 506,1 млн Гкал или 97,5% от уровня 1997 г. Доля Холдинга в суммарном отпуске тепла по России составила 89,6%.На протяжении 1998 г. поддерживался стабильный режим работы энергосистемы на нормативном уровне. Рынок тепловой и электрической энергии Дочерние и зависимые компании Холдинга РАО «ЕЭС России» являются основными поставщиками электрической и тепловой энергии на Федеральном оптовом и потребительском рынках энергии. Холдинг добивается обеспечения надёжного электроснабжения потребителей России при экономически обоснованных ценах на электрическую энергию. На потребительском рынке ЕЭС России используются 3 типа сбыта (торговли) энергии: 6. централизованный сбыт энергии предприятием «Энергосбыт» и его отделениями; 7. децентрализованный сбыт энергии сетевыми предприятиями; 8. смешанный сбыт (чаще всего, обслуживание крупных потребителей АО- энерго сосредоточено в центральном «Энергосбыте», а сбытовые функции сетевых предприятий ограничены обслуживанием населения и мелких потребителей, питающихся от собственных сетей). Из 72 АО-энерго (без учёта вновь образованного ОАО «Таймырэнерго») централизованный сбыт имеют 32 энергосистемы (44%), децентрализованный сбыт – 24 энергосистемы (33%), смешанный – 16 энергосистем (23%). Совершенствование организации сбытовой деятельности с целью получения в полном объеме платы за поставленные потребителям энергоресурсы – стратегическая задача Холдинга. В 1998 г. в РАО «ЕЭС России» начата реформа сбыта и маркетинга, которая предусматривает: 9. повышение статуса энергосбытовых организаций; 10. формирование ориентированной на нужды клиента сбытовой политики, включающей использование индивидуального подхода к потребителям; 11. введение гибкой системы оплаты труда сотрудников энергосбытовых организаций с учетом финансовых результатов их работы; 12. создание системы обмена опытом эффективной организации сбытовых служб на примере лучших компаний. В 1998 г. потребителям своего региона энергосистемы Холдинга отпустили 544,7 млрд кВтч электроэнергии и 465,9 млн Гкал тепловой энергии. Состав и структура потребителей энергосистем Холдинга таблица 13 |Потребители |Электроэнергия,|Теплоэнергия, | | | |млн Гкал | | |млрд кВтч | | | |Всего |% |Всег|% | | | | |о | | |Промышленность |252,6 |46,0 |135,|29,0 | | | | |0 | | |в том числе: | | | | | |топливная |60,71 |11,0 |28,5|6,1 | |черная металлургия |37,4 |7,0 |4,1 |0,9 | |цветная металлургия |45,9 |8,0 |9,2 |2,0 | |химия и нефтехимия |29,4 |5,0 |44,4|9,5 | |машиностроение и |36,5 |7,0 |24,6|5,3 | |металлообработка | | | | | |деревообрабатывающая и |7,7 |1,0 |4,3 |0,9 | |целл.-бум. | | | | | |промышленность |10,5 |2,0 |3,8 |0,8 | |стройматериалов | | | | | |легкая |3,5 |1,0 |2,5 |0,5 | |пищевая |5,7 |1,0 |2,4 |0,5 | |другие пром. производства |15,3 |3,0 |11,2|2,4 | |Сельское хозяйство |33,2 |6,0 |6,8 |1,5 | |Лесное хозяйство |0,4 |0,0 |0,1 |0,0 | |Транспорт и связь |50,7 |9,0 |6,5 |1,4 | |Строительство |4,7 |1,0 |4,8 |1,0 | |Жилищно-коммунальное |59,4 |11,0 |107,|23,1 | |хозяйство | | |7 | | |Население |36,5 |7,0 |86,6|18,6 | |Прочие отрасли |107,2 |20,0 |118,|25,4 | | | | |4 | | |Всего |544,7 |100,0 |465,|100,0 | | | | |9 | | |в том числе: | | | | | |предприятия и организации, |25,6 |6,0 |50,3|10,8 | |финансируемые из федерального| | | | | |бюджета | | | | | |предприятия и организации, |23,7 |4,0 |81,3|17,4 | |финансируемые из местного | | | | | |бюджета | | | | | |оптовые |92,5 |17,0 |158,|34,0 | |предприятия-перепродавцы | | |5 | | На потребительском рынке электроэнергии преобладают промышленные потребители с долей 46,0%, далее следует жилищно-коммунальное хозяйство – 11,0%, транспорт и связь – 9,0%. На рынке тепловой энергии основным потребителем также является промышленность – 29,0%. Отрыв жилищно- коммунального хозяйства и населения от уровня промышленного потребления незначителен: доли этих потребителей соответственно равны 23,1 и 18,6%. Проводимая регулирующими органами в 1998 г. политика сдерживания тарифов на энергию при одновременном росте цен на продукцию организаций-смежников привела к тому, что темпы роста тарифов для промышленных потребителей в целом по России значительно отстали от индекса цен в промышленности. За период с 1990 по 1998 гг. цены на продукцию организаций электроэнергетики увеличились в 11,7 тыс. раз, в то время как в промышленности – в 17,6 тыс. раз. В 1998 г. продолжалась практика перекрестного субсидирования – предоставление существенных льгот всему населению (без учета уровня дохода) и сельскохозяйственным потребителям за счет неоправданного завышения тарифов для промышленных потребителей и железнодорожного транспорта. В целом по России в 1998 г. средний отпускной тариф для промышленности в 2,2 раза превысил отпускной тариф для населения и в 1,5 раза для сельскохозяйственных потребителей. Ещё большую тарифную нагрузку как потребитель несёт электрифицированный железнодорожный транспорт, для которого отпускной тариф в целом по России превышает тариф для промышленности на 15%. Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений с целью поэтапного сокращения перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведения тарифов на электроэнергию, потребляемую населением, до уровня её фактической стоимости. Эти меры позволили в 1998 г. несколько снизить тарифную нагрузку для промышленности и отрегулировать ценовые взаимоотношения на потребительском рынке электроэнергии для населения. К нерациональной структуре тарифов на региональных рынках электроэнергии приводит также и затратный метод ценообразования. Такой подход задает ложные ориентиры для инвестиционного процесса, вынуждает предприятия инвестировать в дорогие источники энергии. В промышленности продолжается внедрение маломощных и неэффективных источников энергии, что в долгосрочной перспективе приведет к повышенной энергоемкости продукции российских производителей. В 1998 г. велась работа по дальнейшему развитию ФОРЭМ[8] в целях снижения стоимости электрической и тепловой энергии за счет конкуренции между хозяйствующими субъектами. На оптовый рынок электроэнергию и мощность поставляли 35 крупных электрических станций, 9 энергоснабжающих организаций и АО «Алтайкокс». ФЭРЭМ функционировал в основных электрических сетях 220 – 1150 кВ. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ Экспорт электроэнергии Холдинг РАО «ЕЭС России» обладает мощным экспортным потенциалом. Однако, закрытость энергетических рынков стран дальнего зарубежья и неплатежеспособность стран ближнего зарубежья негативно отражаются на объемах экспорта электрической энергии (мощности) и размерах дохода от внешнеэкономической деятельности. Развитие экспорта и выход за счет этого на реальные финансовые потоки Холдинг рассматривает как важнейший фактор повышения своей финансовой устойчивости и создания перспектив долгосрочного развития. В 1998 г. общий объем экспорта электроэнергии из России составил 18,4 млрд кВтч., в том числе по контрактам РАО «ЕЭС России» 12,0 млрд кВтч, или 2% общего объема выработки электроэнергии Холдингом. Поставки в страны дальнего зарубежья почти в 10 раз ниже поставок странам СНГ, но реальные доходы от этой части экспорта в 1,2 раза выше доходов от поставок электроэнергии в ближнее зарубежье. Увеличение доходов от экспорта требует переориентации экспортных потоков на платежеспособных импортеров. Финансовые результаты экспорта электроэнергии в 1998 г. таблица 14 |Страны |Объем поставок |Оплачено млн. | | | |долл. США | | |млн кВтч|млн |Всего |в т.ч. | | | |долл. | |деньгами| | | |США | | | |Ближнее зарубежье | | | | | |Украина |3 127,97|84,4 |9,0 |1,1 | |Казахстан |2 639,27|64,1 |29,8 |17,7 | |Белоруссия |4 946,52|121,0 |67,3 |0,0 | |Грузия |156,86 |4,7 |2,0 |2,0 | |Итого |10 |274,2 |108,1 |20,8 | | |870,62 | | | | |Дальнее зарубежье | | | | | |Турция |378,27 |8,7 |7,3 |7,3 | |Латвия |81,12 |1,4 |1,4 |1,4 | |Финляндия |666,74 |17,8 |17,0 |17,0 | |Итого |1 126,13|27,9 |25,7 |25,7 | |ВСЕГО ЭКСПОРТ |11 |302,1 |133,8 |46,5 | | |996,75 | | | | Новая экспортная политика Комплекс мер по развитию экспортного потенциала Холдинга в торговле со странами дальнего зарубежья включает: 13. разработку и реализацию инвестиционных программ сетевого строительства для передачи электроэнергии в страны с наиболее благоприятными условиями реализации и лоббирование соответствующих межгосударственных соглашений; 14. взаимодействие и согласование интересов с ведущими международными энергетическими организациями и союзами; 15. создание международных консорциумов, в первую очередь, с иностранными компаниями распределительных сетей. Аналогичные меры со странами ближнего зарубежья предусматривают: 16. межгосударственную координацию программ перспективного развития электроэнергетики стран СНГ, создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов на эти цели; 17. формирование межгосударственного рынка электрической энергии и мощности стран СНГ, содействие упрощению таможенной процедуры перемещения электроэнергии через границу; 18. конвертацию долгов стран СНГ в собственность Холдинга РАО «ЕЭС России» на территории этих стран. Основные направления и проекты развития внешнеэкономической деятельности таблица 15 |Наименование|Цель |Состав |Объем |Объем | | | | |экспорта и|инвести| |(проект) | | |прочие |ций, | | | | |характерис|млн | | | | |тики |долл. | | | | | |США | |Расширение |Экспорт |Расширение Выборгской |8,0 млрд |75 | |Выборгской |электроэнергии и |вставки постоянного |кВтч/г. | | |вставки |мощности в |тока 4-м и 5-м КВПУ | | | |постоянного |Финляндию |мощностью 355 МВт | | | |тока | |каждое | | | | | |Увеличение |Увеличение |Выделение на синхронную|до 15 млрд|310 | |экспорта |экспорта за счет |работу агрегатов |кВтч/г. | | |электроэнерг|восстановления и |Молдавской и | | | |ии в страны |модернизации |Бурштынской ГРЭС, | | | |Центральной |существующих |установка вставок | | | |и |межгосударственных|постоянного тока | | | |Юго-Восточно|электрических | | | | |й Европы |связей (Львовское | | | | |через |и Молдавское | | | | |энергетическ|сечения) | | | | |ие сети | | | | | |Белоруссии, | | | | | |Украины и | | | | | |Польшы | | | | | | | |Энергомост |Экспорт |Сооружение линии |Пропускная|1300 | |ВОСТОК–ЗАПАД|электроэнергии и |электропередачи |способност| | | |мощности в страны |постоянного тока ± 500 |ь | | | |Западной Европы, |кВ |электропер| | | |использование |«Россия–Белоруссия–Поль|едачи – 2~| | | |эффекта |ша–Германия» |4 млн кВт,| | | |разновременности | |протяженно| | | |пиковых нагрузок | |сть – 1800| | | |стран-участниц для| |км | | | |обмена пиковой | | | | | |мощностью и | | | | | |резервирования | | | | | |мощности | | | | | | |Увеличение |Повышение |Сооружение ЛЭП |Объем |430 | |экспорта |экономической |напряжением 110 – 400 |экспорта | | |электроэнерг|безопасности |кВ между |мощности | | |ии в страны |Калининградской |энергосистемами |до 3000 | | |Центральной |области, экспорт |Белоруссии и |МВт, | | |и Западной |электроэнергии и |Калининградской области|электроэне| | |Европы через|мощности из России|с Польшей |ргии – до | | |Белоруссию, |в страны | |16 млрд | | |Украину и |Центральной и | |кВтч | | |Польшу |Восточной Европы | | | | | | |Энергомост |Экспорт |Сооружение ГРЭС на о. |Объем |8050 | |РОССИЯ–ЯПОНИ|электроэнергии из |Сахалин и сооружение |экспорта | | |Я |России в Японию с |электропередачи |мощности –| | | |острова Сахалин |постоянного тока по о. |4000 МВт.,| | | | |Сахалин и через пролив |электроэне| | | | |Лаперуза до островов |ргии – до | | | | |.Хоккайдо и Хонсю |24 млрд. | | | | | |кВтч. | | | | |Энергомост |Экспорт |Сооружение 2600 км |Объем |1500 | |РОССИЯ–КИТАЙ|электроэнергии и |линии электропередачи |экспорта | | | |мощности в Китай |постоянного тока из |мощности –| | | | |Иркутской области |2000~ | | | | |(Братского |3000МВт, | | | | |переключательного |электроэне| | | | |пункта) 500 кВ в Китай |ргии – 15~| | | | |через Монголию |18 млрд | | | | | |кВтч/г. | | | | Развитие зарубежных связей и международного сотрудничества В рамках реализации экспортной стратегии Холдинга в 1998 г. велась активная работа по развитию зарубежных связей и международного сотрудничества. Совместно с энергетическими компаниями и фирмами США, Японии, Германии, Польши и других стран было подготовлено и подписано 15 двухсторонних соглашений, протоколов, меморандумов по вопросам сотрудничества в области электроэнергетики. Существенное место в международных контактах уделялось участию РАО «ЕЭС России» в мероприятиях таких неправительственных международных энергетических организаций, как Мировой экономический форум (МЭФ), Мировой энергетический Совет (МИРЭС), Международная комиссия по большим плотинам (СИГБ) и других. Выход на западноевропейский рынок электроэнергии В декабре 1998 г. была достигнута договоренность и согласован порядок вступления РАО «ЕЭС России» в западноевропейский союз UNIPEDE. Учитывая современные тенденции развития европейского рынка электроэнергии и процессы его либерализации, РАО «ЕЭС России» выразило готовность к сотрудничеству с UNIPEDE в вопросах энергетической политики, экономики энергетики, структуры и регулирования рынка. В 1999 г. в Москве состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в области электроэнергетики между Россией и Европейской комиссией ЕС. Ведется разработка общей концепции и полномасштабной программы действий. В перспективе – приобретение современных технологий, оборудования и систем управления энергокомпаний стран-членов ЕС для модернизации энергообъектов Холдинга на компенсационной основе, например, в обмен на поставки электроэнергии из России в Европу. Подписан ряд документов о сотрудничестве с энергетическими компаниями Германии: RWE Energie AG, Preussen Elektra AG, Bayernwerk AG - о сотрудничестве в вопросах экспорта и торговли электроэнергией. Стороны сошлись в понимании потребностей модернизации и переоборудования электростанций, подстанций, ЛЭП, а также в необходимости привлечения инвестиций в российскую электроэнергетику. Сотрудничество со странами Балтии Важным направлением сотрудничества явились работы в рамках созданного в мае Координационного Комитета БАЛТРЕЛ по проекту реализации Балтийского электроэнергетического кольца с участием 17-ти крупнейших энергообъединений 11-ти стран Балтийского региона. Основной задачей Комитета является исследование условий совместной работы национальных энергосистем и объединений на период до 2010 г., постепенное создание межгосударственного рынка электроэнергии и мощности, улучшение экологической ситуации в регионе, повышение эффективности электроэнергетики и экономическая выгода участников. Энергомост «Восток–Запад» В 1998 г. проведено согласование Договора о параллельной работе энергосистем России, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии. В 1999 г. РАО «ЕЭС России» и электроэнергетическими компаниями Украины, Белоруссии, Молдавии и ведущими компаниями Германии, Австрии, Польши и ряда других стран продолжилось исследование условий организации совместной работы энергосистем по оси «Восток–Запад». В рамках данной работы изучалась подготовка энергосистем данных стран к параллельной работе с объединенной энергосистемой стран Западной Европы – UCPTE, велась разработка программы обследования ведущих электрических станций и модернизации автоматических систем регулирования частоты и мощности. В ходе реализации данного проекта РАО "ЕЭС России" намерена восстановить доступ к утраченным рынкам электроэнергии и обеспечить конкурентоспособность всего комплекса. Сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона Подписано Соглашение о сотрудничестве между РАО «ЕЭС России» и Государственной энергокорпорацией Китая. РАО «ЕЭС России» стремится к расширению приграничной торговли электроэнергией с Китаем, совместному привлечению инвестиций на завершение сооружения Бурейской и Богучанской ГЭС, ориентированных на экспорт электроэнергии в Китай, реализации крупномасштабного проекта по созданию Энергомоста «Россия–Китай» большой мощности и пропускной способности до 15 – 18 млрд кВтч/г. и расширению научно-технического сотрудничества в электроэнергетике. РАО «ЕЭС России» и японская корпорация «Марубени» подписали Протокол о намерениях, предусматривающий проведение совместного исследования проекта Энергомоста «Россия–Япония» по передаче с о. Сахалин на японские острова Хоккайдо и Хонсю около 20 млрд кВтч электроэнергии в год. Осуществляется тесное сотрудничество с японской стороной в рамках Программы по снижению выбросов парниковых газов на предприятиях ТЭКа. Рассматривается обращение Правительства России к Правительству Японии о выделении льготного кредита в размере 2,0 млрд долл. США. Сотрудничество со странами СНГ Впервые за период 1992 – 1998 гг. состоялось совещание руководителей электроэнергетики Азербайджана, Армении, Грузии и России. Было зафиксировано намерение о восстановлении совместной работы национальных энергосистем, развитии торговых отношений и усилении электросвязи с ЕЭС России путем сооружения второй ВЛ-500 кВ по Черноморскому побережью. Подписан межправительственный российско-казахстанский протокол, в котором Стороны договорились разработать механизм погашения задолженности Казахстана за ранее поставленную из ЕЭС России электроэнергию и завершить юридическое оформление передачи в собственность РАО «ЕЭС России» крупного угольного разреза. Намечено создание совместной энергоугольной компании по управлению и эксплуатации угольного разреза «Северный», Экибастузской ГРЭС- 2 и ВЛ-500 кВ Экибастуз–Омск. РАО «ЕЭС России» и белорусским Государственным концерном «Белэнерго» подготовлен и согласован проект Межправительственного соглашения о создании объединенной энергосистемы и её совместном управлении, который был одобрен на заседании Исполкома Союза России и Белоруссии с участием Председателей Правительств обеих стран. В марте 1999 г. в Киеве состоялось подписание двустороннего Меморандума «Об основных принципах российско-украинского сотрудничества в области электроэнергетики». Он отражает основные направления взаимодействия национальных энергосистем, восстановление параллельного режима их работы, возобновление поставок электроэнергии на Украину, а также совместное участие в проектах экспорта электроэнергии в Европейские страны. Достигнута принципиальная договоренность о создании совместной российско-украинской компании по экспорту электроэнергии, а также выработка предложений по техническим возможностям, условиям осуществления экспортных поставок электроэнергии и срокам реструктуризации долга за электроэнергию, полученную украинской стороной в 1996 – 1998 гг. © РАО "ЕЭС России", 1999 5. Обзор состояния энергетики на 1999 год[9] |1. Общая характеристика экономики | |По данным Министерства экономики РФ, за 5 мес. 1999 года спад в динамике ВВП | |составил 0.5%. Однако при этом, как сказал министр экономики Яков Уринсон, | |наблюдался “некоторый рост в динамике промышленного производства”. По мнению | |экспертов Министерства экономики, в 1998 году динамика ВВП составит | |“плюс-минус полпроцента при некоторой стабилизации промышленного | |производства”. | |Цены на промышленную продукцию в России в мае текущего года снизились, по | |предварительным данным Госкомстата, на 0.9%. В апреле цены производителей в | |России не менялись, в марте их снижение составляло 0.1%. Майское снижение цен| |– самое значительное за годы экономических реформ в России. До сих пор | |снижение цен в производственном секторе экономики в течение месяца не | |превышало 0.1%. Инфляция в июне, по прогнозам Госкомстата, будет на уровне | |0.2%. | |2. Характеристика отрасли | |Выработка и потребление электроэнергии и тепла | |Ожидания предпринимателей по отношению к электроэнергетике остаются довольно| |пессимистичными. Индекс предпринимательской уверенности по данной отрасли – | |самый низкий по сравнению с другими отраслями промышленности. Говоря о | |критическом положении в отрасли в последние 2 мес., обычно в качестве причин| |этого эксперты называют продолжающийся рост кредиторской и дебиторской | |задолженностей, увеличение социального напряжения в отрасли (рост суммы и | |срочности задолженности по заработной плате), сокращение запасов топлива на | |складах предприятий электроэнергетики, о чем свидетельствует Таблица 2.1. | |Таблица 16 | |Запасы топлива на складах потребителей (по состоянию | |на 1 апреля 1998 года) | |Наименование |Уголь, % к |Топочный мазут, %| |отрасли | |к | | |01.03.9|01.04.97|01.03.98|01.04.9| | |8 | | |7 | |Электроэнергетика|91.7 |82.1 |105.8 |89.0 | |Черная |135.4 |159.3 |99.0 |107.2 | |металлургия | | | | | |Цветная |77.7 |58.8 |91.2 |68.2 | |металлургия | | | | | |Строительство |81.3 |94.8 |89.0 |101.7 | |Транспорт |101.3 |89.4 |100.4 |79.0 | |Сельское |82.4 |77.9 |91.4 |74.0 | |хозяйство | | | | | |Прочие |98.7 |110.8 |98.8 |100.1 | |Тем не менее, несмотря на подобный пессимизм и на небольшое снижение ВВП, | |производство электроэнергии растет, причем темпы его роста увеличиваются. Если в| |марте 1998 года по сравнению с мартом 1997 года производство электроэнергии | |выросло на 2.1%, а производство тепла – на 0.4%, то в апреле по сравнению с | |аналогичным периодом предыдущего года производство электроэнергии выросло на | |3.3%, а производство тепла – на 6.5%. За первые 4 мес. 1998 года производство | |электроэнергии выросло на 1.5%, а производство тепла – на 0.1%. | |Потребление электроэнергии за отмеченный период также возросло, о чем можно | |судить из нижеприведенных таблиц. Компании, представленные ниже в таблицах, | |производят около 50% вырабатываемой в России электроэнергии, и поэтому их | |производственные результаты могут с большой долей вероятности характеризовать | |тенденции, происходящие в целом по отрасли. | |Таблица 17 | |Производство и потребление электроэнергии ведущими | |АО-энерго в апреле 1998 года | |Наименование |Выработка за |Потребление за | |компании |апрель, млн. кВт ч |апрель, млн. кВт ч | | |1998 год|1997 год |1998 год |1997 год | |РАО “ЕЭС |68310 |66130 |- |- | |России”* | | | | | |Иркутскэнерго |3851 |3675 |3883 |3686 | |Мосэнерго |5340 |5769 |5323 |5205 | |Ленэнерго |1368 |1333 |2191 |2180 | |Свердловэнерго |3090 |2943 |3167 |3047 | |Красноярскэнерг|3362 |2918 |3567 |3093 | |о | | | | | |Новосибирскэнер|1059 |615 |1063 |863 | |го | | | | | |Магаданэнерго**|46 |45 |238 |234 | |Таблица 18 | |Производство и потребление электроэнергии ведущими | |АО-энерго в январе – апреле 1998 года | |Компании |Выработка за |Потребление за | | |январь – апрель, |январь – апрель, | | |млн. кВт ч |млн. кВт ч | | |1998 год|1997 год|1998 год|1997 год| |РАО “ЕЭС |308900 |304200 |- |- | |России”* | | | | | |Иркутскэнерго |17844 |17055 |17734 |16809 | |Мосэнерго |23925 |26283 |23395 |22793 | |Ленэнерго |6026 |5717 |9714 |9432 | |Свердловэнерго|11970 |11878 |13355 |13260 | |Красноярскэнер|15109 |15149 |15924 |15136 | |го | | | | | |Новосибирскэне|4865 |3644 |4968 |4611 | |рго | | | | | |Магаданэнерго*|225 |195 |1056 |999 | |* | | | | | |* В разделе РАО “ЕЭС России” приводятся данные только | |по станциям федерального уровня, выходящим на оптовый | |рынок энергии и мощности, и филиалам РАО “ЕЭС России”.| | | |** Выработка приведена без выделившейся Колымской ГЭС.| |Российское акционерное общество “ЕЭС России” является одним из крупнейших | |производителей электроэнергии в России и одновременно является организатором | |оптового рынка перетоков мощности и энергии в стране. В связи с тем, что под | |субъектами, относящимися к РАО, рассматриваются только электростанции, | |относящиеся к федеральному уровню и напрямую выходящие на Федеральный оптовый | |рынок энергии и мощности, а также филиалы (что вызвано изменением законом об | |акционерных обществах), то РАО является избыточным по мощности и по энергии. В | |апреле на станциях РАО (являющихся, как правило, одними из самых экономичных) | |произошло повышение выработки электроэнергии по сравнению с прошлым годом на | |3.3%, то есть выше, чем в среднем по отрасли. С начала года также произошло | |повышение выработки на 1.5%. | |Акционерное общество “Иркутскэнерго” является избыточным и удовлетворяет не | |только собственные потребности в электроэнергии и мощности, но и передает | |энергию и мощность в соседние сибирские системы (частично для удовлетворения | |потребности Бурятэнерго и через Красноярскэнерго в другие системы). В данной | |энергосистеме в апреле потребление и производство выросли на 5.3%, а за весь | |рассматриваемый период рост потребления составил 925 млн. кВт ч (5.5% с начала | |года), при этом рост производства составил 789 млн. кВт ч (4.6%). | |Акционерное общество “Мосэнерго” является избыточным как по мощности, так и по | |энергии. Ранее система обычно была избыточной по энергии и несколько дефицитной | |по мощности, что в значительной мере определялось структурой выработки по данной| |системе (большая доля выработки на тепловой нагрузке), однако в связи с падением| |потребления и вводом агрегатов Загорской ГАЭС система стала несколько избыточной| |и по мощности. В апреле в Мосэнерго произошел рост потребления электроэнергии | |при падении производства. При этом рост потребления составил 118 млн. кВт ч, или| |2.3%, а падение производства – 429 млн. кВт ч, или 7.4%. | |Акционерное общество “Ленэнерго” практически можно считать самобалансирующимся | |по мощности и дефицитным по энергии. Дефицит энергии покрывается за счет | |действующей в данном регионе Ленинградской АЭС. С учетом данной АЭС регион | |становится избыточным как по мощности, так и по энергии. Основные избытки | |энергии передаются в ОЭС Центра и в Эстонию для питания Псковэнерго и | |Янтарьэнерго. В Ленэнерго в апреле произошел рост потребления и производства | |электроэнергии. Причем необходимо отметить, что рост производства составил 2.6%,| |а рост потребления – всего 0.5%. За 4 мес. произошел рост производства и | |потребления, а соотношение составляет 5.4% и 3.0% соответственно. | |Акционерное общество “Свердловэнерго” с учетом находящейся на территории | |энергосистемы Белоярской АЭС является самобалансирующимся. Через систему | |проходят большие транзитные перетоки как со стороны Тюменьэнерго, так и со | |стороны Пермьэнерго для передачи в Челябэнерго, Башкирэнерго и Курганэнерго. В | |энергосистеме в апреле произошел рост потребления на 120 млн. кВт ч (3.9%) на | |фоне несколько большего роста производства – 147 млн. кВт ч (5.0%), а с начала | |года имел место рост потребления (0.7%) при росте производства (0.8%). | |Дочернее акционерное общество “Красноярскэнерго” является дефицитным как по | |мощности, так и по энергии. Однако с учетом находящихся на территории ДАО | |самостоятельных ДАО РАО “ЕЭС России” оно становится избыточным как по мощности, | |так и по энергии (в таблице приведены данные вместе с ДАО). В апреле 1998 года | |по отношению к апрелю 1997 года в энергосистеме произошел рост производства на | |444 млн. кВт ч (15.2%) при росте потребления электроэнергии на 474 млн. кВт ч | |(15.3%). | |Акционерное общество “Новосибирскэнерго” является дефицитным как по мощности, | |так и по энергии. Дефицит в основном покрывается за счет перетока из АО | |“Кузбассэнерго”. Выработка объединения по сравнению с апрелем 1997 года выросла | |на 444 млн. кВт ч (72%) при росте потребления всего на 200 млн. кВт ч (23%). | |Акционерное общество “Магаданэнерго” является дефицитным как по мощности, так и | |по энергии. С учетом находящихся на территории ДАО Колымской ГЭС и Билибинской | |АЭС регион полностью сбалансирован. За 4 мес. 1998 года по сравнению с этим же | |периодом прошлого года выработка выросла на 15.3%, а потребление – на 5.7%. | |Финансовое состояние отрасли | |В сравнении с другими отраслями промышленности финансовое состояние | |энергетических предприятий можно считать более благополучным. Доля убыточных | |предприятий здесь наименьшая. Доля убыточных предприятий за год выросла почти на| |2%, однако темп роста убыточных предприятий ниже, чем в среднем по всей | |промышленности. | |Таблица 19 | |Число убыточных предприятий (в % к общему числу | |предприятий) | |Отрасль |Январь – |Январь – | | |февраль 1998 |февраль 1997 | | |года |года | |Промышленность, всего |41.6 |39.6 | |Электроэнергетика |21.6 |19.8 | |Топливная |42.9 |41.7 | |Черная металлургия |35.7 |37.2 | |Цветная металлургия |40.2 |46.8 | |Машиностроение и |37.8 |36.1 | |металлообработка | | | |Химическая и |39.6 |39.1 | |нефтехимическая | | | |Главным фактором, определяющим экономическое и финансовое положение отрасли, | |остается проблема неплатежей. В последние месяцы эта проблема стала приобретать | |особенно острый характер, так как главный кредитор отрасли – РАО “Газпром” – | |активизировал свою деятельность по истребованию задолженностей за газ и стал | |ужесточать требования по оплате. В связи с этим за два последних месяца (апрель | |– май) Газпром заявлял о возможном сокращении подачи газа на ряд предприятий, в | |том числе – на Печорскую ГРЭС, Самараэнерго, Янтарьэнерго и др. С целью | |упорядочивания работы с должниками и укрепления дисциплины платежей Газпром | |начал реализацию программы по созданию в субъектах Федерации единых центров по | |расчетам за газ и электроэнергию. Первый подобный центр предполагается создать в| |Орловской области. | |Сумма задолженности предприятий энергетиков России перед Газпромом за | |поставленный газ к началу июня превысила 38 млрд. деноминированных руб., из них | |большая часть приходится на предприятия РАО “ЕЭС России”. Кредиторская | |задолженность предприятий энергетики продолжает оставаться самой большой в сумме| |задолженности по всей промышленности. Ситуация с долгами за поставленный газ | |побудила руководителей РАО “Газпром” и РАО “ЕЭС России” начать совместную работу| |по подготовке механизмов взаимодействия и реструктуризации долгов. | |В свою очередь примерно равным темпами у предприятий энергетики растет и | |дебиторская задолженность. Дебиторская задолженность отрасли также является | |самой крупной в общей структуре задолженностей промышленных предприятий, а | |денежная составляющая в платежах в среднем составляет 16%, что ниже, чем у | |других естественных монополистов. Однако в то же время интересным фактом | |является небольшая разница между кредиторской и дебиторской задолженностями | |предприятий электроэнергетики. Она самая низкая среди всех других отраслей | |промышленности. На 1 марта 1998 года она составляла всего 4034 млн. | |деноминированных руб. Тогда как, например, в цветной металлургии – 30734 млн. | |руб., а в топливной промышленности – 80827 млн. руб. Однако здесь следует | |заметить, что всего 2 года назад дебиторская задолженность в электроэнергетике и| |вовсе превышала кредиторскую почти на 4 млрд. руб. | |Около 35% потребителей продукции отрасли составляют предприятия, финансируемые | |из бюджета. На начало июня их долг составлял более 11 млрд. руб. Самыми | |злостными неплательщиками являются предприятия и организации, входящие в | |ведомство МВД и Минобороны. Фактически нормализация ситуации с дебиторской | |задолженностью предприятий электроэнергетики зависит от способности именно | |бюджетных предприятий расплачиваться с долгами за энергию. | |Отношения федерального правительства и руководства отрасли к этим долгам | |развивались в последние 2 мес. следующим образом. В конце апреля министр | |экономики Яков Уринсон заявил, что долги оборонных предприятий и институтов за | |
|
© 2008 |
|