РУБРИКИ

Личная безопасность предпринимателя и ее обеспечение

 РЕКОМЕНДУЕМ

Главная

Валютные отношения

Ветеринария

Военная кафедра

География

Геодезия

Геология

Астрономия и космонавтика

Банковское биржевое дело

Безопасность жизнедеятельности

Биология и естествознание

Бухгалтерский учет и аудит

Военное дело и гражд. оборона

Кибернетика

Коммуникации и связь

Косметология

Криминалистика

Макроэкономика экономическая

Маркетинг

Международные экономические и

Менеджмент

Микроэкономика экономика

ПОДПИСАТЬСЯ

Рассылка

ПОИСК

Личная безопасность предпринимателя и ее обеспечение

риоритетным направлением деятельности подразделения разведки для целей охраны является обеспечение своевременного сбора соответствующей информации. Это прежде всего требует подбора личного состава подразделения разведки из числа лиц, имеющих опыт службы в охране или в других службах так называемых «смежных областей».

Вся информация, имеющаяся в организации, ответственной за безопасность, должна анализироваться и накапливаться в подразделении разведки. Главная задача разведки для целей охраны - подготовка оценки ситуа-ции по разведывательным данным для включения ее в окончательный план мер по охране.

При этом должна быть установлена процедура обра-щения с информацией, которая включает в себя порядок постановки задач по сбору информации для других орга-нов и систему установления срочности обращения и реа-лизации данных.

Разведывательные данные для целей охраны должны оцениваться оперативно. Для этого нужны преданный своему делу состав, а также определенный опыт и сме-лость. Чтобы оценить информацию, подразделение раз-ведки должно рассмотреть все материалы, решить, необ-ходимо ли дополнительное расследование, определить, какая еще информация необходима. При этом должен быть установлен предельный срок ее получения.

Решающую роль при ведении разведки в целях охраны имеет совокупность разведывательных данных (система документации), что создается путем постановки задач, получения данных, их анализа и оценки. После того как добытая информация обработана, занесена в рубрикатор, следует избрать метод для передачи информации личному составу на местах, нарядам охраны или другим органам по мере надобности. Только после этого она может быть сда-на на хранение.

Обязанности подразделения разведки для целей охраны

Подразделение разведки для целей охраны отвечает за документацию, критерии постановки задач, приоритеты, контакты, получение всей информации, ее обработку и оценку, разработку и планирование превентивных мер и передачу информации непосредственным исполнителям.

Поскольку потенциальный противник, совершенно очевидно, хорошо организован, планирование и система превентивных мер должны быть на самом высоком уровне и, как минимум, на шаг опережать врага. Недостаточно профессиональное планирование противодействия - начало поражения.

Как на стадии планирования, так и при выборе специальных средств защиты используются экспертные оценки. Мнение экспертов является весьма важным фактором, поскольку они помогают выявить наиболее уязви-мые места, изначально заложенные в систему безопасно-сти охраняемого объекта. Следует, однако, помнить, что к выбору консультантов, с учетом опасности возможного промышленного шпионажа, следует подходить с особой тщательностью.

В общепринятой практике подразделение разведки в целях охраны должно информировать объект угрозы о всех имеющихся сигналах такого рода. В этой связи со-трудников разведки нацеливают на получение фактов, свидетельствующих о готовящемся нападении. При этом очень часто разрабатывается система поощрения сотруд-ников предприятия, информирующих службу безопаснос-ти о заслуживающих внимания сигналах.

В обязанности личного состава полразделения развед-ки входит также предварительная проверка объектов по-сещения охраняемым лицом, проверка еды и подарков, составление и содержание фотодокументации объектов охраны (фотоархив).

Сотрудник предварительной разведки должен про-сматривать все донесения, относящиеся к делу, анали-зировать предыдущие поездки охраняемого лица, уста-навливать контакты с другими субъектами охранной де-ятельности, составлять необходимые списки опасных лиц и групп, а также проводить всевозможные рассле-дования.

Находясь на объекте посещения охраняемым лицом, сотрудник подразделения предварительной разведки дол-жен уметь проанализировать предыдущие осложнения на этом объекте, решить, сколько потребуется групп развед-ки, проверить данные на основании списка фамилий и запросить документацию, уточнить контакты, ввести по-рядок проверки почты, подарков, еды и т. п. на объекте, установить порядок для ответов на телефонные звонки, подготовить оценки разведывательных данных и степени опасности.

Во время посещения объекта охраняемым лицом со-трудник предварительной разведки обязан обеспечить ко-ординацию, принять все необходимые меры по исполне-нию рекомендаций и осуществлять контроль за складыва-ющейся оперативной обстановкой.

Разведывательные группы подразделения предвари-тельной разведки могут быть подвижными и стационарными. За ними, как правило, закрепляются определенные районы, участки, маршруты, здания или объекты.

Помимо перечисленных обязанностей подразделение разведки должно отвечать за процедуру выдачи временно-го и постоянного допуска лицам, имеющим на это право (обслуживающий персонал, посетители и пр.), проверку данных на основе списка фамилий, систему временных и постоянных удостоверений личности.

Обнаружение наружного наблюдения

Известно, что злоумышленники, прежде чем осуще-ствить свои планы, ведут тщательное изучение объекта покушения с помощью наружного наблюдения. При этом заранее уточняется маршрут движения жертвы между до-мом и работой, домом и посещаемыми местами, ведется активное изучение образа жизни объекта нападения, рас-порядка дня и программы безопасности, детально отраба-тываются, действия по захвату.

Такое наблюдение может являться мобильным или стационарным и проводиться достаточно длительное время, иногда с использованием скрытой видеосъемки.

По мнению специалистов, факт появления такого на-блюдения за охраняемым лицом может являться первым этапом террористического акта.

Обнаружение слежки за охраняемым является важнейшим показателем того, что данное лицо рассматрива-ется в качестве объекта нападения. В случае своевременного и успешного применения охраной квалифицированного контрнаблюдения степень риска может быть значи-тельно снижена, поскольку в этом случае потенциальная жертва имеет шанс предпринять определенные меры за-щиты, в том числе изменить свой образ жизни и распорядок дня.

Обнаружить слежку можно, используя контрнаблюдение, цель которого -- обнаружение факта ведения наблюдения за охраняемым лицом.

Освоение и умелое применение охраной техники контрнаблюдения является важным компонентом обеспечения безопасности объекта на маршруте. Как правило, точки организации контрнаблюдения представляют собой небольшие замкнутые пространства или участки, в которые группа наружного наблюдения преступников вы-нуждена втягиваться, чтобы не потерять объект из виду. Стандартными точками контрнаблюдения являются:

- проходы между двумя улицами; короткие и узкие переулки; улицы и тротуары с небольшим количеством пешеходов и транспорта;

- магазины или здания со стенами из стекла, через которые хорошо видна улица снаружи;

- стоянки автомашин;

- пересадки с одного вида транспорта на другой;

- станции метро; универмаги; телефонные будки (каждый, кто подходит к будке, когда объект звонит или сразу же после звонка, берется на подозрение);

- лестницы и эскалаторы, ведущие в ту сторону, от-куда только что пришел объект;

- туристические достопримечательности, которые дают объекту возможность поворачиваться и делать сним-ки, и т. п.

Сотрудники службы безопасности, осуществляющие контрнаблюдение, располагаются в удобном месте по ходу следования автомашины охраняемого лица и внимательно наблюдают за всем происходящим. Зная признаки ве-дения слежки, они фиксируют и запоминают всех, кого можно заподозрить причастным к этому процессу, не остаются без их внимания и автомашины (их внешний вид, номерные знаки, отличительные признаки). Любой, кто останавливается снаружи или входит на участок, на-ходящийся под контролем, будет хорошо виден охране или группе контрнаблюдения, которая должна немедлен-но дать объекту охраны обусловленный сигнал тревоги.

Задачи, решаемые охраной в процессе контрнаблюде-ния:

1. Выявление факта наблюдения, а значит, определен-ного интереса к объекту защиты.

2. Выяснение, кто ведет наблюдение и с какой целью.

3. Для этого следует взять под наружное наблюдение осуществляющих слежку, превратив их из охотников в жертву. Вполне можно предположить, что после оконча-ния слежки попавшие под контрнаблюдение должны от-правиться для обобщения результатов в места своего рас-положения. Адреса участников выявленного наружного наблюдения и номера их автомашин могут сказать о мно-гом, в том числе и о возможной цели слежки.

При осуществлении контрнаблюдения группа такого прикрытия должна сосредоточивать основное внимание на следующих объектах и подозрительных моментах:

- неоднократное появление автомашин или их дли-тельное пребывание в районе мест работы и жительства охраняемого лица без видимых причин для этого;

- одна и та же машина или лицо, замеченное более одного раза в двух или более районах, или после двух или более пересадок.

Ниже приводится перечень примеров, которые долж-ны вызывать первоначальное подозрение, либо подтверж-дать, что за объектом охраны ведется слежка:

1. Машины на стоянке с пассажирами внутри. 2. Ма-шины, которые останавливаются или двигаются с места, когда подобные действия совершает объект охраны, в осо-бенности машины, следующие позади, или машины, ко-торые обгоняют объект, разворачиваются и затем стано-вятся на стоянку. 3. Любая машина с антенной, отличаю-щейся от обычной. 4. Машины, которые включают сигнал поворота, а затем не сворачивают. 5. После того как маши-на охраняемого объекта свернет - любая машина, кото-рая медленно проезжает через перекресток, сворачивает медленно или заходит на поворот, а затем выправляется. 6. Машины, которые едут слишком быстро или слишком медленно. 7. Любая машина, которая следует за объектом в неправильном направлении на улице с односторонним движением. 8. Любая машина, которая сворачивает, за квартал до остановки объекта или через квартал после ос-тановки. 9. Машины, подающие сигналы друг другу мига-ющими фарами. 10. Любая машина, сохраняющая дистан-цию на разных скоростях. 11. Автомобили, едущие по па-раллельным улицам более или менее с той же скоростью при небольшом или отсутствующем движении автотранс-порта. 12. Автомобили, которые притормаживают и пря-чутся за другими машинами, когда объект притормажива-ет. 13. Автомобили, которые скрываются за автобусами или выезжают из-за них как будто бы для того, чтобы обо-гнать машину объекта, но возвращаются назад. 14. Любой автомобиль, замеченный более одного раза в различных фазах защиты от наружного наблюдения. 15. Любой авто-мобиль, который следует за объектом или въезжает на ули-цу вскоре после того, как объект разворачивается и едет в обратном направлении. 16. Любое лицо, замеченное при ведении переговоров по радио. 17. Любой автомобиль, следующий за объектом через целую кольцевую транспор-тную развязку или городской квартал. 18. Любой автомо-биль, задерживающийся на кольцевой развязке до тех пор, пока объект не свернет. 19. Любой автомобиль, который останавливается у светофора немного позади и в стороне от объекта. 20. Автомобили, проезжающие на красный свет или срывающиеся с места, не дождавшись зеленого света.

При пешем маршруте охраняемого лица у контрнаб-людения может считаться доказательством или основани-ем для подозрения: 1. Каждый, кто отворачивается или поворачивается спиной, когда на него смотрят. 2. Каж-дый, кто проявляет колебания и (или) осматривается пе-ред тем, как; войти в здание, куда только что вошел объект охраны. 3. Каждый, кто переходит улицу, когда объект по-ворачивается назад в направлении, откуда он пришел. 4. Те, чья одежда не соответствует обстоятельствам. 5. Каждый, кто передвигается бегом. 6. Каждый, кто вхо-дит в ресторан через служебный вход. 7. Тот, кто выходит или входит в магазин, ресторан и т. д. непосредственно до или после объекта. 8. Те, кто явно пытаются заполучить стол или место в ресторане за спиной у объекта. 9. Следует обращать особое внимание на тех, кто ждет автобуса на ос-тановке. 10. Каждый, кто начинает двигаться или останав-ливается одновременно с объектом. 11. Каждый, кто вы-ходит из машины одновременно с объектом охраны. 12. Лица, замеченные при ведении переговоров с исполь-зованием портативных средств радиосвязи. 13.Лица, по-дозреваемые в скрытой видеосъемке.

Любое сочетание выявленных признаков слежки явля-ется основанием для прекращения движения объекта по маршруту и его препровождения в безопасное укрытие.

Общие требования, предъявляемые подразделению, осуществляющему контрнаблюдение для выявления воз-можной слежки преступников за объектом охраны, вклю-чают знание местности, ее географии, схемы уличного движения, транспортных систем, местных жителей, мето-дологии наружного наблюдения. Понимание сотрудника-ми подразделения предварительной разведки методов на-ружного наблюдения облегчает его обнаружение. Необхо-димо помнить, что слежка криминальными элементами устанавливается с целью получения данных об образе действий объекта преступных устремлений, обычной модели его поведения в личном общении, религии, деловых взаи-моотношениях и на отдыхе.

Известно, что к слабостям слежки, которые облегчают ее обнаружение, следует прежде всего отнести четыре ос-новных типа наружного наблюдения: с близкого расстоя-ния, осторожное наблюдение, сочетание первых двух ти-пов, демонстративное или раздражающее наблюдение.

Две основные слабости, дающие возможность обнару-жить наблюдение, заключаются в том, что лиц, ведущих наружное наблюдение, можно обнаружить визуально, на слух и по ощущению, а также слежка может всегда встре-титься с целым рядом непредвиденных ситуаций.

К другим слабым местам ведущих слежку относится постоянное опасение потерять объект и навязчивая бо-язнь быть обнаруженным. Контрнаблюдению следует по-мнить, что ведущие слежку особенно опасаются, когда объект останавливается или двигается по коридорам. Из-вестно, что участники наружного наблюдения должны следовать взглядом за объектом, успевать за ним, останав-ливаться при остановках объекта и искать «укрытие». Слежка особенно уязвима при организации наблюдения за ней из засады.

Обнаружение слежки иногда осуществляется по так называемой «обычной реакции». Для этого контрнаблю-дению рекомендуется отыскать вероятные точки с хоро-шей видимостью и места расположения засад для наблю-дения, которыми могут воспользоваться ведушие слежку в жаркие дни, - места в тени, в холодные - места, защищенные от холода и ветра, в дождливые - места под крышей. При ведении контрнаблюдения за обстановкой следует замечать действия, не вяжущиеся со складывающейся ситуацией, обращать внимание на лиц, пользующихся телефонами-автоматами, держать в поле зрения тех, кто тщательно изучает витрины магазинов. Следует знать физическую реакцию ведущего слежку при операциях в засаде. Очень часто «наружник», опасаясь потерять объект, проявляет неосторожность. Поскольку лица, ведущие слежку, должны повторять движения объекта, контрнаблюдение осуществляется, главным образом, с помощью планирования маршрута. К методам выявления слежки относятся «отсеивание», про-ход через открытые или узкие места и поворот в обратную сторону. Ведущим контрнаблюдение рекомендуется избе-гать использования явных уловок с целью обнаружения слежки и никогда не вступать в игру с теми, кто ведет на-ружное наблюдение.

При распознавании участников слежки в основном ис-пользуются их слабые места путем квалифицированного контроля за подобного рода моментами, путем отсеива-ния и фиксирования. Ведущему контрнаблюдение следует запомнить какую-нибудь примету ведущего слежку, кото-рая будет необходима для подтверждения виденного им в будущем (например, толстый или худой, высокий или ма-ленький), или его движения. Рекомендуется также брать на заметку и запоминать одежду, обувь или другой харак-терный признак. Если есть возможность рассмотреть че-ловека с близкого расстояния, рекомендуется отметить легко заметные признаки: форму носа, лысину, цвет волос, пол и возраст. При этом очень важно первое впечатление. Следует также активно использовать фотосъемку и фото-графии в районе жилища или места работы охраняемого лица для опознания лиц или автомашин, которые часто появляются в этом районе.

Подтверждение наличия слежки осуществляется на основании применения таких критериев, как время, рас-стояние и направление. С учетом этого ведущим контрнаблюдение следует постоянно быть бдительными, но в то же время не показывать, что наблюдение замечено. Глав-ными предпосылками для достижения этого являются обучение и опыт поведения на улице.

Следует помнить, что охрана представляет собой про-цесс устранения опасности или сведения ее к минимуму. Поэтому контроль над доступом - главный фактор обес-печения безопасности охраняемого. В этих целях исполь-зуется соответствующая расстановка личного состава ох-раны, используются заграждения и технические средства.

Разведка маршрута передвижения

Степень защищенности охраняемого лица во многом зависит от уровня сложности трассы. На маршруте неиз-бежно присутствуют «уязвимые» точки и опасные участ-ки, благоприятные для организации засад, места укрытия снайпера, а также объекты, удобные для закладки взрывных устройств. В число обязательных элементов тактики разведки включается подробное изучение маршрутов ох-раняемого лица.

Если мероприятие связано с передвижением охраняе-мого человека на автомобиле, подразделение деловой раз-ведки должно заранее изучить маршрут, с тем чтобы избе-жать мест, наиболее уязвимых с точки зрения обеспечения безопасности. В случае возникновения заторов или невоз-можности проезда по намеченному пути знание дороги позволит выбрать наиболее безопасный маршрут.

Руководитель группы разведки обязан разработать маршрутные карточки на наиболее часто используемые трассы передвижения с обозначением наиболее уязвимых мест для возможного нападения и установить за ними регулярное наблюдение.

Наиболее уязвимыми для охраняемого объекта явля-ются следующие места и участки трассы:

1. Места, в которых автомобиль вынужден двигаться с невысокой (не более 30 км/час) скоростью или вообще ос-танавливаться:

- узкие проезды (арки, проезды между стенами до-мов, места дорожных и ремонтных работ, а также места, где коммуникационные трубы ограничивают маневр, объезды и т. п.) при выезде автомобиля из внутреннего двора дома охраняемого или места его работы;

- светофоры и дорожные знаки «стой», «уступи доро-гу», «крутой поворот» и т. д.;

- места пересечения с главными дорогами и железнодорожные переезды;

- любые крутые повороты, на которых автомобиль вынужден снижать скорость, особенно левые повороты с I одной улицы на другую, когда водитель обязан пропустить транспорт, являющийся помехой справа;

- пешеходные переходы и иные места или участки, на которых подразумевается снижение скорости или полная остановка автомобиля, а также трамвайные остановки на центральной части улицы, когда водителю необходимо пропустить пешеходов;

- торговые центры, стадионы и другие объекты, у ко-торых может быть скопление людей;

- эстакады или густой кустарник около дороги;

- перевернутая автомашина или лежащий человек на обочине дороги;

- пробки на дороге.

2. Места и объекты на маршруте движения, удобные для закладки взрывных устройств с дистанционным уп-равлением:

- близко прилегающие к маршруту криминогенные объекты;

- запаркованные машины, начиненные взрывчаткой, в том числе закрытые фургоны различного назначения; для таких операций используются, в основном, чехосло-вацкая пластиковая взрывчатка, опытнейшие минеры, ав-томобили известных марок и дистанционное управле-ние - такой набор (цена около 300--400 тыс. долларов) частные лица, как правило, себе позволить не могут;

- захламленные подъездные пути;

- палатки уличных продавцов, почтовые ящики;

- люки, мусорные контейнеры, товарные ящики, паке-ты, ведра, натянутые веревки, участки свежевырытой земли и т. п.

- эстакады, тоннели, бензозаправочные станции, автомойки и т. п. Бомба может быть заложена в канализаци-онном люке или на мосту. Этот способ выбирают тогда, когда охраняемое лицо постоянно сопровождают телохра-нители и заранее известно, где будет проезжать объект на-падения. Когда автомобиль достигает места, где заложена бомба, ее взрывают.

Следует постоянно помнить, что преступники исполь-зуют минирование не только автомашины охраняемого, но также и автомобиля, стоящего рядом с местом предпо-лагаемого появления объекта покушения.

Иногда преступники минируют маршрут движения ав-томашины жертвы. При этом очень часто используются закамуфлированные мины, являющиеся еще одним из популярных средств ликвидации объекта (магнитные мины, бомбы-ловушки в виде чемоданчиков, авторучек и т. п.).

Известны случаи, когда преступник, зная, что машина жертвы с полным бензобаком, бросали в нее гранату.

3. Места, где может быть оборудована ячейка снайпе-ра, а также участки дороги, где в результате снижения ско-рости автомобиля преступник может произвести прицель-ные выстрелы:

- высокие здания и сооружения;

- окна и крыши, а также чердачные помещения до-мов;

- строительные площадки;

- высокие деревья с густой развесистой кроной;

- гористые и поросшие лесом участки, возвышаю-щиеся над трассой, и т. д.

Службе безопасности следует заблаговременно изу-чить места, в которых злоумышленники могут устроить засаду, и принять соответствующие превентивные меры, включая разработку целевых планов защитных действий в конкретных условиях, предусматривающих, при необхо-димости, организацию дополнительных постов охраны.

В этой связи охране необходимо постоянно владеть дорожной обстановкой на маршруте. Особенно следует обратить внимание на учет интенсивности движения в часы пик, когда образуются пробки и заторы. Желательно также постоянное изучение состояния дорог, особенно информации о наличии повреждений на трассах и приле-гающих к ним районов, исправности их освещенности и т. п.

Повышенную настороженность у водителя-охранника должны вызывать;

- малолюдные места и особенности местности, обес-печивающие преступнику возможность быстро скрыться после покушения;

- отдельные лица или группы людей с явно агрессив-ными намерениями;

- плохо освещенные районы и зоны, отличающиеся высоким уровнем уличной преступности, и т. п.

В случае, если водитель заподозрил засаду, он должен быстро и решительно вывести машину из вероятного сек-тора обстрела, резко увеличить скорость или совершить маневры, препятствующие прицельному ведению огня.

Во всех случаях необходима тщательная предвари-тельная проработка маршрута с последующим утвержде-нием плана мероприятий обеспечения безопасности охра-няемого лица.

При установлении слабых мест руководителю группы личной охраны следует предложить изменить маршрут движения или распорядок дня объекта охраны, приме-нить намеренную дозированную утечку информации об особенностях личной жизни охраняемого и его текущих и долговременных планов.

Практика показывает, что важным для охраны является выход (отъезд) с мероприятия. Здесь охраняющему сле-дует:

- тщательно осмотреть примыкающую к выходу мест-ность;

- держать в поле зрения людей и автомашины, нахо-дящиеся в районе выхода (отъезда);

- знать запасные входы и выходы;

- в момент выхода охраняемого лица не переключать на него внимание, а наблюдать за обстановкой;

- обращать внимание на людей, пытающихся всту-пить с ним в контакт;

При организации предварительной проверки маршру-та передвижения охраняемого лица основными требова-ниями являются точно известные следующие данные: точки выезда и приезда; расстояние, которое нужно про-ехать; время в пути (время засечено при поездке в то же время дня); количество перекрестков, через которые про-едет кортеж, и каким образом эти перекрестки могут кон-тролироваться; число угрожаемых точек по всему маршру-ту (эстакады и тоннели, высокие здания, лесистые участ-ки, люки, почтовые ящики, мусорные ящики и т. д.). Не-обходимо также подробное описание маршрута, запасно-го маршрута и пути отхода между точкой выезда и точкой приезда (карта или схема) с описанием опасных мест. Для этого необходимо составлять маршрут таким образом, чтобы можно было избежать явно опасных мест, таких, как строительные площадки, объезды, железные дороги и т. д. Если их невозможно избежать, необходимо пометить их на карте или схеме.

В функции подразделения деловой разведки в интере-сах охраны входит сбор данных о наличии ближайших больниц и безопасных убежищ вдоль маршрута. Его со-трудники должны проанализировать все уязвимые места и по возможности избегать их. Необходимо обращать вни-мание на все аспекты нормальной обстановки (запаркованные машины, уличные продавцы, мусорные машины, маршруты автобусов, играющие дети на улице или во дво-ре, почтальоны и т.д.), а также на все моменты, которые могут способствовать организации засады.

Рекомендации по обеспечению личной безопасности во время зарубежных командировок

Изучение такого вопроса, как организация деятельно-сти российского коммерческого предприятия за рубежом, свидетельствует о том, что в любой стране местные власти часто не могут или не хотят оказывать содействие иност-ранным коммерческим предприятиям в их борьбе с угро-зой применения террора или его открытыми проявления-ми в отношении представительства фирмы или частных лиц. Поэтому таким компаниям иногда приходится вести борьбу собственными силами и средствами.

Проведенный анализ показал, что представители аме-риканского бизнеса за рубежом, как правило, разрабаты-вают программу обеспечения безопасности фирмы и ее персонала, которая состоит из четырех разделов: обеспе-чение охраны руководства, безопасность служащих и со-хранность оборудования, сбор данных о деятельности тер-рористов и тактика действий в критической ситуации.

Охрана руководства предусматривает создание такого распорядка дня административных сотрудников, соглас-но которому, по мере возможности, исключалась бы веро-ятность их похищения. Обычно рекомендуется избегать повторения маршрутов с работы домой и на работу, часто-го появления в общественных местах или посещения од-них и тех же мест и т. д. Предусматривается также обуче-ние должностных лиц обнаружению непосредственной уг-розы проведения террористического акта по отношению к ним -- выявлению слежки и действиям по отрыву от нее.

Для тех администраторов и директоров, которые вы-нуждены совершать частые поездки, служба безопасности изучает и дает рекомендации по маршруту передвижения, осуществляет проверку и выбор мест деловых встреч, про-водит инструктаж выезжающих за рубеж. Когда предста-вители предприятия посещают районы, находящиеся под угрозой нападения террористов, сотрудники безопаснос-ти подбирают для них наиболее безопасные для прожива-ния гостиницы и составляют специальные маршруты пе-редвижения. Этой же частью программы предусматрива-ется и персональная охрана руководителей предприятия и его представительства, которым угрожает непосред-ственная опасность, для чего используются сопровожде-ние телохранителей и специально обученные шоферы, оборудуются кабинеты, защищенные от доступа посто-ронних, и т. п. Вторая часть программы предусматривает обеспечение безопасности служащих и оборудования в случае угрозы со стороны террористов, применения взрывных устройств, обстрела, блокирования или других диверсионных актов.

Для выработки необходимых мер защиты оборудова-ния в соответствии с обстановкой в той или иной стране американские корпорации прибегают к классификации своей собственности в зависимости от угрожающей ей опасности следующим образом:

- собственность в странах повышенного риска;

- собственность в странах, которые в ближайшее вре-мя станут зоной повышенного риска;

- собственность в странах, где нежелательные изме-нения произойдут через некоторое время.

Такая классификация помогает компаниям правильно распределять свои ресурсы по обеспечению безопасности: бросить все необходимое для защиты производств в опас-ной зоне, улучшить систему охраны в зоне приближаю-щейся угрозы и разработать планы защиты служащих и собственности там, где такая угроза может возникнуть в будущем.

Третий элемент программы предусматривает проведе-ние разведывательной деятельности. Это наиболее важная часть программы. Представители корпорации обычно до-бывают необходимую информацию с помощью обширной сети контактов. В дополнение к сбору сведений о возмож-ной непосредственной угрозе для корпорации разведыва-тельная деятельность компаний позволяет им получать сведения, дающие возможность оценить стабильность по-литической обстановки в той или иной стране и тем са-мым способствовать принятию решений о расширении или уменьшении капиталовложений и применении новых технологий.

Для сбора информации создаются обычно две груп-пы - по сбору ее внутри предприятий компании и за ее пределами. Основной задачей второй группы является ус-тановление и укрепление контактов в конкретном регио-не или стране, как для получения необходимых данных, так и для обеспечения поддержки в случае конкретной террористической акции.

Последним разделом программы безопасности является разработка механизма управления ситуацией при не-посредственной угрозе террористического акта. Как уже отмечалось выше, в этих целях создается специальный ко-митет ответственных лиц, который предпринимает меры в случае возникновения кризисной ситуации и занимается разработкой превентивных мероприятий. Специалистами по оценке риска в сфере международного бизнеса разра-ботан ряд рекомендаций, соблюдение которых позволяет избежать многих неприятностей лицам, находящимся за рубежом.

Суть рекомендаций сводится к следующему:

1. Всегда содержите в порядке деловую и личную доку-ментацию, связанную с финансовыми операциями, вып-латой налогов, наследством и завещанием. Эти докумен-ты должны храниться в надежном месте и быть доступны для членов семьи или доверенных официальных лиц.

2. Дайте самостоятельную опенку личной уязвимости на основе объективного анализа своего образа жизни, бла-госостояния, служебного и социального положения, мес-та жительства и других факторов, влияющих на безопас-ность. Оцените в деталях обстановку перед поездкой в иностранные государства с низким уровнем жизни, соци-альной напряженностью и антирусскими настроениями.

3. Изучайте язык страны пребывания. Возможность общения способствует более разумному, эффективному и безопасному решению служебных задач.

4. Помните о взаимосвязи личной безопасности с по-ведением членов семьи. Без нагнетания страха проводите с ними осторожные беседы, направленные на предотвра-щение случайного разглашения характера служебной дея-тельности. Информируйте членов семьи об опасных райо-нах города, предстоящих или возможных беспорядках и демонстрациях, воспитывайте в них чувство бдительнос-ти как необходимое условие повседневной жизни.

5. Выбирайте дом (квартиру) и район проживания с учетом факторов безопасности. Определенную помощь в этом могут оказать сотрудники официальных представи-тельств РФ в конкретной стране и местная полиция. Аренда квартиры в здании с охраняемым входом и защи-щенной зоной парковки обеспечивает большую степень безопасности. В этой же связи анонимность и близость к соседям предпочтительнее аренды отдельного коттеджа. Лучше не иметь персональных табличек на почтовом ящике и двери квартиры, особенно в странах с явно выражен-ными антирусскими настроениями. Простой обход рези-денции позволит выявить очевидные недостатки и слабые места, дающие возможность для негласного проникнове-ния, организации засады и хищений. В арендованном доме (квартире) рекомендуется установить средства ох-ранной сигнализации, надежные замки, дверные глазки и цепочки, наружное освещение. Не допускайте в дом не-знакомых людей, рабочих коммунальных служб без пред-варительной заявки. При пользовании лифтами, особенно женщинам, рекомендуется покидать кабину, если возни-кает сомнение в благонадежности незнакомого мужчины, который собирается подняться с вами.

При найме на работу прислуги требуйте от нее предъявления подлинных документов, удостоверяющих личность, дату рождения и социальную обеспеченность. Приучите прислугу не давать никому информацию о мес-тонахождении хозяина и характере его служебной дея-тельности. Ремонтные работы в доме должны постоянно контролироваться. Обо всех подозрительных лицах или ав-томашинах, появляющихся в районе вашего местожитель-ства, докладывайте в полицейский участок.

Выпишите и держите в удобном месте номера телефо-нов полиции и городских служб, а в странах, не использу-ющих знакомый вам язык, определенные фразы, которые способствуют разрешению возможных проблем.

Присмотритесь к своим соседям, изучите адреса, подъезды (подходы) к ближайшим лечебным учреждени-ям и полицейским постам.

Если вы собираетесь выйти из отеля вечером, то лучше заказать такси.

6. В личном пользовании предпочтительно иметь автомобиль местного производства и к нему местный ре-гистрационный номер. Установите на автомобиле проти-воугонную систему сигнализации, поддерживайте его в исправном и заправленном состоянии. Ставить свою ма-шину на стоянку в гараже надо только на хорошо осве-щенных участках гаража. Перед тем как выйти из автома-шины оглядитесь кругом и убедитесь, что вас никто не подстерегает. Если у вас есть газовый баллончик, возьми-те его в руку и держите наготове. При пользовании лич-ным автотранспортом строго соблюдайте правила улич-ного движения.

При планировании поездки в неизвестном городе все-гда хорошо предварительно ознакомиться с картой горо-да. При поездках по незнакомому городу не следует оде-ваться в яркую и привлекающую внимание одежду. Муж-чинам следует носить такой галстук, от которого можно легко освободиться, если преступник неожиданно схватит за него.

Ходить пешком по незнакомому городу нужно всегда целеустремленно и целенаправленно. Не следует блуж-дать по улицам без определенной цели. Это всегда при-влекает внимание преступников. Если вы ходите по горо-ду в нетрезвом состоянии, то в этом случае увеличивается вероятность того, что преступник может напасть на вас. Вероятность нападения значительно уменьшается при прогулках вдвоем, втроем или в группе людей. В темное время суток не рекомендуется ходить по безлюдным алле-ям парков.

7. Перед отправкой в зарубежную поездку изучите страну назначения, используя рекламные туристические проспекты, информацию страховых компаний, а также иностранных филиалов различных фирм и другие матери-алы.

Резервируйте билет на свое имя без ссылки на место работы и занимаемую должность. Выбирайте беспосадоч-ные авиарейсы к месту назначения. Одевайтесь в дорогу таким образом, чтобы не слишком выделяться из общей массы. После регистрации в аэропорту не задерживайтесь в зале ожидания, держитесь ближе к пунктам контроля и подальше от камер хранения и выдачи багажа. Критичес-ки оценивайте зону вокруг аэропорта, выходы и места воз-можного укрытия на случай взрыва бомбы или вооружен-ного нападения террористов.

Предварительно договоритесь о вашей встрече в пунк-те назначения, а если это невозможно, воспользуй-тесь транспортными услугами, предоставленными в аэро-порту.

8. Пользуйтесь по возможности гостиницами между-народного класса, которые имеют квалифицированную службу безопасности. Снимайте номер гостиницы, рас-положенный на 3--7 этажах, в пределах досягаемости ме-стных средств противопожарной охраны. Запомните рас-положение запасных выходов. Не оставляйте в номере (даже на короткое время) личные и служебные докумен-ты.

9. Вопросы безопасности офисов и предприятий, как правило, решаются профессионалами. Однако служащие фирм должны знать свои действия в случае нападения тер-рористов, взрыва бомбы или других чрезвычайных обсто-ятельств. Для мелкого бизнеса офис выбирайте на 2--3 этажах с ограниченным доступом посетителей, укрепите двери, оконные рамы, установите средства защиты от не-гласного проникновения.

10. Будьте морально готовы к пребыванию в роли за-ложника. В этом случае ваша линия поведения должна строиться на основе полного сотрудничества с террорис-тами. Однако постарайтесь запомнить как можно больше информации о террористах, включая марку и цвет автомо-биля, маршрут и время движения к месту вашего содержа-ния, описание этого места, посторонние шумы и другие детали, которые могут навести на след террористов после вашего освобождения. Как правило, террористы сохраня-ют жизнь заложникам. В условиях сильного стрессового состояния сохраняйте чувство собственного достоинства, не провоцируйте террористов, не теряйте надежды на ос-вобождение.

П. При угрозе возникновения чрезвычайной обста-новки принимайте срочные меры для эвакуации. Для это-го необходимо разработать план действий в чрезвычайных условиях.

Выезд из кризисных районов зависит от таких факто-ров, как расстояние до ближайшего аэропорта, условий безопасности на пути следования в аэропорт, причин кри-зиса (национализм, антирусские настроения). В любом случае следует поддерживать тесный контакт с посоль-ством, с тем, чтобы зарезервировать билет на самолет или воспользоваться транспортными средствами официально-го представительства РФ в стране пребывания.

Хотя данные рекомендации и не охватывают всех сто-рон жизни и работы в зарубежных условиях, следование им значительно сократит риск нападения преступников. Соблюдение вышеуказанных советов, несомненно, ослож-нит действия террористов, которые, следуя принципу наименьшего риска, выбирают в качестве жертвы такого человека, чьи меры личной безопасности и образ действия предсказуемы и преодолимы.

5. Меры обеспечения физической безопасности в условиях экстремальной ситуации

В целях предотвращения нападения в рассматривае-мых условиях представителю охраны необходимо: строго соблюдать и тактически правильно организовать систему прохода на объект посторонних лиц; твердо знать порядок прохода в служебное помещение, заранее узнать фами-лию, имя, отчество посетителя, цель его прибытия, из ка-кой он организации или учреждения, кто конкретно его пригласил на объект; сопоставить имеющуюся информа-цию с той, которая получена от прибывшего; не оставлять кабинет или квартиру охраняемого без наблюдения; уста-новить и поддерживать тесный контакт с обслуживающим персоналом; при появлении большого количества людей проявлять максимальную бдительность, принять меры к выяснению причин этого.

В целях усиления надежности охраны периодически и, как правило, перед отъездом и прибытием охраняемого лица необходимо осматривать подходы к месту работы, жительства. Одной из целей этого является своевремен-ное обнаружение посторонних лиц и взрывоопасных пред-метов. Подлежат тщательному осмотру соседние строе-ния, газоны, клумбы и т. д.

Основными демаскирующими признаками установки взрывчатых веществ являются: следы ремонтных работ на полу, стенах; участки с нарушенной окраской; выделяю-щиеся участки свежевырытой или высохшей земли; пусто-ты в стенах; натянутые проволока, шнур, веревка; остатки различных материалов, не типичных для данного места.

Обнаружив предмет, похожий на взрывное устройство, необходимо: отойти в безопасное место тем же путем; оце-нить обстановку, продолжать наблюдение за обнаружен-ным предметом и окружающей местностью, не пускать в опасное место людей; сообщить в соответствующие орга-ны о находке. Запрещается: брать в руки обнаруженный Предмет, сдвигать его, подвергать механическим воздей-ствиям.

Встречи и сопровождение охраняемого лица -- один из наиболее сложных и ответственных видов охранной дея-тельности, что объясняется рядом причин: близостью жи-лых зданий, интенсивностью движения транспортных средств, многолюдностью на улицах и т. п.

При подготовке охраняемого лица к выезду предста-витель охраны обязан:

-- внимательно наблюдать за подходами к жилому дому или месту работы охраняемого лица, обращая особое внимание на крыши домов, окна подвальных помещений, деревья, находящиеся в непосредственной близости, а также на поведение отдельных лиц или групп и на предме-ты, вызывающие подозрение на наличие в них взрывчатых веществ (свертки, сумки, машины, особенно в местах с запрещенной парковкой и пр.);

-- осмотреть транспортное средство, в котором по-едет охраняемое лицо;

-- быть в постоянной готовности к действиям. Сопровождение охраняемого лица во время пеших

прогулок и спортивных занятий весьма сложно и порой даже опасно. Сложность заключается в том, что о пред-стоящей прогулке зачастую ничего не известно, либо ста-новится известно в последний момент, а поэтому доско-нально изучить маршрут, обстановку, окружение и выя-вить лиц, представляющих интерес, можно далеко не все-гда. Опасность заключается, как правило, в возможном присутствии в этом районе людей, негативно настроенных по отношению к. охраняемому человеку, учреждению, ко-торое он представляет, а также просто хулиганствующих или преступных групп. Не исключено, что отдельные лица из их числа могут быть знакомы с формами и метода-ми осуществления охраны.

Для предотвращения нападений во время пеших (спортивных) прогулок необходимо: по мере возможности визуально изучить предстоящий маршрут, в случае нали-чия опасности предупредить об этом, соблюдать такое расстояние между представителем охраны и охраняемым лицом, которое позволит предотвратить нападение; изу-чить места расположения телефонов, чтобы своевременно в случае необходимости обратиться за помощью; точно знать место расположения охраняемого лица на маршру-те; не допускать личных контактов с ним посторонних лиц, а если это произойдет, то быть готовым предотвра-тить преступные действия с их стороны; при возникнове-нии сложной обстановки приблизиться вплотную к охра-няемому лицу, прикрывая его своим телом; постоянно контролировать подходы сзади; желательно иметь при себе средства оказания первой медицинской помощи,

знать расположение медицинских учреждений; в случае передачи посторонними каких-либо предметов охраняе-мому лицу после его разрешения принять предмет самому, но не передавать ему до соответствующей проверки.

Весьма сложной является задача обеспечения без-опасности при участии охраняемого в массовых меропри-ятиях, что объясняется особыми, часто не изученными условиями обстановки. Нередко на мероприятиях присут-ствует большое количество случайных людей. При этом присутствие охраны не всегда удается скрыть, тогда как тщательно законспирировать свои действия в такой обста-новке преступным элементам гораздо легче.

Выполняя свои обязанности, сотрудник охраны ни в коем случае не должен расслабляться даже тогда, когда, казалось бы, все благополучно закончилось и осталось только покинуть мероприятие. Не следует забывать, что нападения неоднократно совершались во время выхода из здания и посадки охраняемого лица в машину.

Особое внимание и бдительность требуются при посе-щении охраняемым лицом зрелищных мероприятий (ста-дионы, киноконцертные залы, театры, выставки и др.). Наличие больших масс людей способствует осуществле-нию преступных замыслов, создает возможность для воз-никновения паники и беспорядочного движения толпы. Охраняемое лицо должно быть всегда в поле зрения тело-хранителя. Двигаться необходимо вплотную, постоянно оценивая обстановку, окружающих людей. Ни на минуту нельзя увлечься зрелищем, а тем более реагировать на ка-кие-либо происшествия, не касающиеся работы. Надо по-мнить, что все это может быть инсценировано для отвле-чения внимания охраны. При возникновении сложных си-туаций, например, паники, нужно немедленно усилить на-блюдение за охраняемым и постараться перейти с ним в безопасное место.

Определенные особенности обстановки возникают при посещении ресторанов, кафе и других подобных за-ведений. Представителю охраны необходимо быстро изучить состав посетителей, определить возможности для безопасного выхода. Обстановка усложняется тем, что в окружении могут находиться пьяные. В подобной ситуации представитель охраны не должен расслабляться ни на минуту, ему категорически нельзя употреблять спиртное.

В последнее время в московских ресторанах были слу-чаи, когда «щедрые» соседи лично или через обслуживаю-щий персонал угощали свои жертвы напитками с наличи-ем препаратов, приводящих к утрате контроля над собой.

Работая во время подобных мероприятий, охраняюще-му необходимо:

- знать характер мероприятия;

- никуда не отлучаться, даже на короткое время;

- использовать все возможности для изучения осо-бенностей места проведения мероприятия;

- знать места расположения телефонов, медицинско-го пункта, постов милиции;

- в случае обнаружения какой-либо опасности для охраняемого лица немедленно предупредить его;

- вести себя так, чтобы максимально замаскировать свои охранные функции;

- быть предельно внимательным и готовым к дей-ствиям.

Охраняемое лицо должно оказывать максимальную помощь охране, в частности, извещая ее заранее о своих планах.

В любом случае необходимо:

- не сообщать никому заранее об участии охраняемо-го лица в мероприятии;

- перед его началом осмотреть, по возможности, все помещения и местность;

- ограничить нахождение посторонних лиц в окру-жении охраняемого, если это невозможно, то они должны быть выявлены и установлена причина их присутствия.

Представитель охраны должен хорошо знать состав се-мьи охраняемого лица, его родственников и круг знако-мых. Желательно, чтобы члены семьи посвящали охрану в свои планы, связанные с их пребыванием вне дома.

Охраняющим лицам следует ознакомиться с местами постоянного пребывания членов семьи (места работы и учебы, спортивные секции, дача, местонахождение обще-ственных организаций, в работе которых они могут при-нимать участие).

Особое внимание должно быть уделено охране жили-ща. Здесь необходимо соблюдать все те требования, что и в охране места работы. Дополнительно могут быть ис-пользованы установка сигнализации и, в необходимых случаях, дополнительная охрана.

Нельзя забывать о постоянном осмотре местности, прилегающей к дому (даче).

Желательно, чтобы автомашина охраняемого лица стояла в гараже и была оборудована сигнализацией. Уста-новка в автомобиле противоугонного устройства, несмот-ря на его относительную дороговизну, позволит, помимо прочего, сотрудникам правоохранительных органов опе-ративно обнаружить похищенный автомобиль.

Если автомашина содержится радом с домом или в га-раже без охраны, то прежде чем ее использовать, необхо-димо провести ее тщательный осмотр. Общеизвестно, что до 90% взрывных устройств закладывается в автомобиль ночью, а до 80% взрывов происходит в первую половину дня. Поэтому, прежде чем сесть в машину, необходимо убе-диться в том, что граната не установлена в салоне и не со-единена с ручкой дверцы автомашины.

Убедившись в безопасности, загляните под сиденье, которое является излюбленным местом подрывников. За-тем откройте капот автомашины и проверьте, не ведут ли от двигателя внутрь автомобиля лишние провода. Необ-ходимо соблюсти еще одно непременное условие - осмот-реть днище. Любой посторонний предмет, установленный на нем, может оказаться взрывчаткой. Заметить его доста-точно легко, нужно только быть внимательным. После этого необходимо осмотреть окружение автомобиля - не ведет ли от него к ограде или к дереву тоненькая ниточка или веревка, что является верным признаком того, что ма-шина заминирована. Обнаружив взрывное устройство, ни к чему не прикасайтесь, постарайтесь огородить автома-шину, после чего вызовите специалистов по размини-рованию.

К наиболее типичным недостаткам в охране человека на улицах и в общественных местах относятся следующие:

- игнорирование и недооценка предупредительно-профилактических мероприятий;

- использование одних лишь телохранителей вместо комплексного задействования всех имеющихся сил и средств;

- стереотипность поведения охранников и охраняе-мого лица вместо разумного разнообразия;

- недостаточное использование технических средств защиты. Надежная защита охраняемого лица достигается толь-ко при рациональной организации работы групп охран-ников.

Меры обеспечения личной безопасности в случаях угроз жизни предпринимателя

Как показывает практика, в отношении охраняемых лиц террористы и уголовные элементы могут предприни-мать такие действия, как покушение на убийство, похи-щение, шантаж или принуждение к чему-либо. Естествен-но, что степень угрозы для каждого охраняемого может за-висеть от занимаемой им должности, положения в обще-стве, благосостояния, национальности, предшествующей деятельности и местожительства.

Как объекту, так и субъекту охраны следует учиты-вать, что в экстремальной ситуации многократно возрас-тают психологические нагрузки, меняется поведение, снижается критичность мышления, происходит рассог-ласование координации движений, понижение восприя-тия и внимания, меняются эмоциональные реакции и многое другое.

В ситуации реальной угрозы возможны одна из трех форм реагирования объекта угрозы: а) резкое понижение организованности (дезорганизация) поведения; б) резкое торможение активных действий; в) повышение эффектив-ности действий.

Дезорганизация поведения может проявляться в нео-жиданной утрате приобретенных навыков, которые были доведены до автоматизма. В опасной ситуации происхо-дит снижение надежности действий, движения становят-ся импульсивными, сумбурными, суетливыми, нарушает-ся логичность мышления, а осознание ошибочности сво-их действий, их ненадежности только усугубляет дело. Резкое торможение действий и движений может вызвать состояние оцепенения, что никоим образом не способ-ствует поиску эффективного решения и соответствующе-му данной ситуации поведению.

Повышение эффективности действий при возникно-вении экстремальной ситуации выражается в мобилиза-ции всех ресурсов психики человека на ее преодоление это -- повышенный самоконтроль, четкость восприятия и оценки происходящего, совершение действий и поступ-ков, адекватных ситуации. Такая форма реагирования са-мая предпочтительная, но для этого необходимы опреде-ленные индивидуально-психологические качества и спе-циальная подготовка к действиям в экстремальных ситуа-циях.

Если человек, подвергшийся нападению, сможет по-нять, что, как и почему происходит, что и как следует де-лать для того, чтобы избежать или хотя бы уменьшить воз-можность наступления вредных последствий, - это будет существенным шагом вперед на пути эффективного пре-одоления неадекватного поведения в таких экстремальных ситуациях, как угроза применения силы, шантаж, физи-ческое нападение.

В ситуации угрозы применения силы прежде всего сле-дует определиться, насколько она реальна и можно ли из-бежать нежелательных последствий. Во-первых, необхо-димо оценить место, где угрожают (рабочий кабинет, жи-лое помещение, улица), определив факторы, выгодные для организации зашиты, и те, которые благоприятствуют злоумышленнику. Во-вторых, время суток, когда возника-ет угроза применения силы. В-третьих, количество людей, «сопровождающих» преступника, и характер их взаимоот-ношений. В-четвертых, физические данные и экипировка угрожающего, что может свидетельствовать о том, гото-вился ли к встрече угрожающий, соответствует ли она его намерениям.

При анализе обстановки, когда жертву пытаются шан-тажировать, следует обращать особое внимание на следу-ющие моменты.

Во-первых, имело ли на самом деле место то событие, которое использует шантажист. Если его не было, то дале-ко не всегда стоит сразу же уведомлять об этом шантажис-та; но иногда может сложиться ситуация, когда само по себе событие имело место, но выглядело оно совершенно иначе, чем это излагается в угрозе. В данной ситуации не-обходимо оперативно оценить, можно ли доказать, как на самом деле выглядело это событие.

Во-вторых, необходимо определить, насколько реаль-на компрометация в случае отказа выполнять требования Шантажиста, каковы будут последствия и каким способом будет осуществляться компрометация.

В-третьих, надо оценить, достаточно ли времени для нейтрализации возможных вредных последствий, можно ли, хотя бы на немного, оттянуть их наступление.

В-четвертых, определить, задевает ли угроза близких жертвы или касается в данный момент только его самого. Ведь это разные ситуации, когда шантажируют человека наступлением вредных последствий для него с лица, от которо-го исходит угроза. Источники угрозы можно классифици-ровать по трем большим группам:

1. Психически нормальные люди, когда отклонения от поведения не наблюдаются.

2. Психически нормальные люди, но в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркоти-ков.

3. Люди с патологическими отклонениями в психике. Если угроза физического нападения наличествует или нападение уже осуществляется, то в первую очередь необ-ходимо оценить физические данные нападающего: рост, вес, телосложение, характерные признаки какой-то спе-циальной подготовки (боксер, борец, каратист).

Фиксация внешних признаков угрожающего, напада-ющего, шантажирующего крайне важна, поскольку не ис-ключено, что вам придется вступить в отношения с право-охранительными органами, и тогда любая замеченная ме-лочь может пригодиться. Необходимо обратить внимание на цвет волос и особенности прически, цвет глаз, форму лба, носа, губ, подбородка, ушей. Обращайте внимание на то, во что одет нападающий, но самое главное -- особые приметы, выделяющие данного человека. К особым при-метам относятся не только родинки, шрамы, наколки, ка-кие-либо физические изъяны, но и манера говорить, жес-тикулировать, особенности голоса, произношения, лекси-ка и многое другое, что в совокупности характерно только для этого человека.

Если угрожающий общался по телефону, обратите внимание на характер звонка - местный или иногород-ний, как абонент представился, сразу же повел речь о су-ществе дела, не спросив, с кем разговаривает, или вначале уточнил, с кем он говорит. Характеристика его речи - быстрая или медленная, внятность, картавость, наличие заикания или акцента, четкость и другие особенности произношения. Голос - громкость, тембр, хриплый, мяг-кий, нетрезвый. Манера говорить - спокойная, уверен-ная, связная, бессвязная, неторопливая, торопливая, при-стойная, непристойная, озлобленная, эмоциональная, бесцветная. Наличие шумов, сопровождающих разговор: другой голос, который подсказывает, что говорить абонен-ту, тишина или сильный шум, звук движения транспорта (поезд, метро, автомобиль, самолет), звук падающей воды, шум станков, канцелярских машин, телефонных звонков, музыка, шум улицы. Не полагаясь на память, сразу же за-фиксируйте письменно все выявленные особенности.

Вступая в непосредственный контакт с угрожающим, следует также обратить внимание и на степень его агрес-сивности. Направлена ли она конкретно на вас, что может свидетельствовать о личных мотивах, или это агрессив-ность «общего» характера, т. е. направлена не на вас как просто на объект, над которым поручено произвести наси-лие. Попытайтесь оценить, насколько реальна вероят-ность угрозы или вас пытаются взять на испуг.

Главное - выбор оптимальной тактики поведения в зависимости от оценки ситуации.

Наиболее опасными из угроз являются заказные убий-ства и захват заложников, получившие в современных ус-ловиях широкое распространение. В этой связи данные виды угроз заслуживают особого внимания.

Управление кризисной ситуацией при угрозе террористического акта

В случае возникновения непосредственной угрозы от террористов, целесообразно создание специального вре-менного рабочего органа, задача которого - не допустить реализации такой угрозы, оперативное и грамотное реаги-рование на чрезвычайную ситуацию. В состав такого орга-на могут войти генеральный директор предприятия или его первый заместитель, руководитель соответствующего структурного подразделения предприятия, представители финансового и юридического подразделений, руководи-тель кадрового аппарата, уполномоченный по вопросам связи с общественностью, а также начальник службы бе-зопасности предприятия.

Такая команда должна состоять из сотрудников, кото-рые с вопросами безопасности знакомы не хуже, чем со своими основными служебными обязанностями, и уметь координировать ответные действия при нападении терро-ристов. Входящим в ее состав следует знать, с кем из пред-ставителей правоохранительных органов, средств массо-вой информации и, возможно, «источников поступления выкупа» следует связаться в случае террористической ак-ции. Следует учитывать, что взаимоотношения с прессой требуют особой осторожности, так как большинство тер-рористических групп добивается не только денег, но и из-вестности.

При принятии управленческих решений такой орган должен прежде всего учитывать следующие обстоятель-ства:

- характер конкретной угрозы и возможные меры, на-правленные на снижение уровня уязвимости охраняемого объекта;

- вызванные чрезвычайными обстоятельствами из-менения распорядка работы предприятия и его служащих;

- объем и содержание информации о чрезвычайной ситуации, которую в связи с возникшей угрозой следует получить от службы безопасности предприятия и анало-гичных коммерческих структур;

- возможность обеспечения соответствующей свиде-тельской базы и постоянного контакта с источником уг-розы с целью контроля за состоянием безопасности жертв нападения или заложников;

- уровень возможности оперирования фондами пред-приятия в случае возникновения угрозы жизни его сотруд-никам.

В соответствии с уже установившейся практикой орган управления не только предпринимает меры в случае воз-никновения кризисной ситуации, но также занимается разработкой превентивных мероприятий:

- разрабатывает планы возможной эвакуации персо-нала с объекта и вывоза материально-технических ценно-стей;

- осуществляет шаги по координации действий соб-ственной службы безопасности с мероприятиями по ли-нии федеральных правоохранительных органов.

Заблаговременное прогнозирование вероятности со-здания чрезвычайной обстановки позволяет осознанно и целенаправленно подходить к формированию вышеупо-мянутого органа управления чрезвычайной ситуацией.

С позиции кадровой политики предприятия террори-стическая угроза должна рассматриваться как вероятность внедрения в органы управления предприятия сообщников террористических групп или вербовки в среде служащих предприятия негласных осведомителей, работающих в интересах криминальных сообществ.

В связи с этим отделу кадров совместно со службой бе-зопасности рекомендуется:

- уделять повышенное внимание проверке, изучению и контролю за персоналом, нанимаемым на работу, и в пер-вую очередь следует оценить деловые и личные качества секретарей, водителей, помощников, иных категорий слу-жащих, в наибольшей степени осведомленных о распо-рядке дня и местопребывании первого руководителя;

- осуществлять постоянный контроль за формирова-нием и поддержанием правильных и бесконфликтных от-ношений между руководителями и рядовыми сотрудни-ками;

- вести работу с местными профсоюзными организа-циями, а также поддерживать контакты с фирмами, кото-рые специализируются на улаживании конфликтных си-туаций в производственных коллективах.

Участие начальника отдела кадров в работе временно-го органа управления должно реализовываться в текущих планах и мероприятиях по регулярной проверке собствен-ного персонала и деловых партнеров в части, касающейся обеспечения сохранности конфиденциальной информа-ции и деловой переписки, а также в мерах, направленных на предупреждение возможной утечки данных о планиру-емых и принимаемых руководством предприятия решени-ях, в первую очередь из группы размножения документов и компьютерных терминалов и сетей, а также из архива.

Как уже подчеркивалось, в случае возникновения кри-тической ситуации прежде всего необходимо связаться с правоохранительными органами.

При этом наиболее продуктивным такой контакт бу-дет в случае, если предприятие было своевременно подго-товлено к реагированию на подобного рода угрозу, имеет варианты возможных действий и организационно может их обеспечить (транспорт, кадры, связь и пр.). Решая воп-росы защиты жизни и здоровья объекта покушения, вре-менный орган управления одновременно работает над проблемой максимального снижения риска материальных и финансовых потерь. Многие предприятия практикуют страхование руководящих сотрудников на случай их похи-щения и требований выкупа.

По мнению специалистов, для упреждающего приня-тия мер по созданию благоприятных условий организации противодействия источникам угрозы необходимо обеспе-чить осведомленность охраняемого лица и членов его се-мьи о степени грозящей им опасности. Охраняемое лицо может в значительной степени способствовать эффектив-ности действий охраны, если будет реально представлять себе вид и характер угрозы, а также какие меры необходимо предпринимать для уменьшения возможного риска. Ответ-ственные за охрану обязаны инструктировать охраняемого по всем этим вопросам, чтобы избежать совершения с его стороны необдуманных действий, которые могут создать препятствия для эффективного обеспечения охраны. Сле-дует также регулярно проводить инструктаж членов семьи охраняемого и лиц из его непосредственного окружения.

В случае, если реальная угроза террористического акта все же возникла, ей может противостоять только четкая организация соответствующих защитных мер.

Работа органа противодействия в кризисной ситуации должна строиться по следующим направлениям:

- сбор информации о событиях, предшествующих кризисной ситуации;

- получение через службу безопасности необходи-мой для локализации угрозы информации;

- анализ существа угрозы и обстановки, в которой она реализована;

- подготовка рекомендаций по наиболее вероятным вариантам ответных действий;

- установление связи с пострадавшим, членами его семьи, а в случае целесообразности -- с прессой и обще-ственностью;

- организация взаимодействия с правоохранитель-ными органами;

- организация оперативного проведения коллегиаль-но санкционированных контрмероприятий.

Орган управления в условиях кризиса должен обеспечить себе поддержку за счет возможностей, находящихся за пределами предприятия. В этих целях помимо помощи правоохранительных органов могут быть привлечены ус-луги консультанта по кризисным ситуациям, научного ра-ботника - специалиста в области поведенческих исследо-ваний, аналитика угроз и посредника при переговорах со злоумышленниками. Группа реагирования должна также опираться на возможности структурных подразделений предприятия, ответственных за оказание медицинской помощи, сохранность зданий, связь, транспорт и др.

Способность предприятия справиться с кризисной си-туацией достигается обычно в результате проведения сле-дующих превентивных мероприятий:

1. Составление обзора кризисной готовности пред-приятия, являющегося результатом изучения истории уг-роз, возникавших когда-либо во всех областях его деятель-ности, а также аналогичных хозяйствующих структур. Об-зор должен содержать оценку современных мер защиты от угроз, анализ структуры и стиля руководства, общие реко-мендации по кризисному управлению, а также поддержа-нию готовности системы безопасности предприятия реа-гировать соответствующим образом.

2. Издание положения по созданию группы кризисно-го управления, которое определяет выбор членов группы, очерчивает границы ее ответственности и обязательства высшего руководства по поддержке действий группы.

3. Определение механизма ввода в действие группы кризисного управления (функциональная ответствен-ность и обязанности членов группы реагирования на кри-зисную ситуацию).

4. Обеспечение индивидуальной подготовки, заклю-чающейся в привитии каждому члену группы реагирова-ния способности ориентироваться в складывающейся об-становке, на основании личной ответственности на каж-дом этапе противодействия угрозе теракта.

5. Моделирование реальных кризисов для испытания действий группы кризисного управления. Этим обеспечи-вается возможность отработки взаимодействия членов группы, представляющих различные подразделения, а также оценки их индивидуальной подготовки.

6. Анализ и объективная оценка действий и возможно-стей группы, критический пересмотр их с целью достиже-ния наибольшей эффективности.

7. Обеспечение постоянной тренировки для переори-ентации группы на новые исходные данные и для возмож-ного расширения взаимодействия.

8. Составление текущей оценки угроз, что является решающим фактором поддержания группы в состоянии готовности. Подобная оценка требует четкой системы вы-явления и определения угроз, которые могут перерасти в кризис.

6. Участие в мероприятиях по обеспечению

сохранности материально-технических средств

предприятия

В случае угрозы со стороны террористов применить при нападении взрывные устройства, поджог, обстрел или другие диверсионные акты подразделение физической ох-раны руководства и персонала предприятия участвует в осуществлении мер по защите собственности охраняемо-го объекта.

Для выработки мер такой защиты необходима предва-рительная классификация объектов собственности пред-приятия в зависимости от вида угрожающей им опаснос-ти, политической и оперативной обстановки по месту их дислокации. Так, например, охраняемые объекты пред-приятия могут находиться в зонах национальных конф-ликтов как на территории России, так и в странах СНГ.

В этой связи службе безопасности рекомендуется под-разделять объекты защиты, представляющие собой мате-риально-техническую ценность предприятия, на четыре следующих основных категории:

- объекты со свободным допуском персонала и кли-ентов;

- объекты с простыми (пассивными) ограничениями типа неохраняемых заграждений (заборы, стены, решетки и т. п.);

- объекты с охраняемыми заграждениями, контроли-руемыми охранниками, постовыми, патрульными служба-ми и пропускной системой;

- объекты с особым режимом, допуск на которые обеспечивается специально подготовленными и расстав-ленными по территории и периферии охранниками и сложными техническими системами с телемониторами.

Такая классификация поможет предприятию правиль-но расставить приоритеты и распределить свои ресурсы по обеспечению безопасности: сосредоточить усилия для за-щиты своей собственности в наиболее нестабильных зо-нах, улучшить систему охраны в зонах приближающейся угрозы и разработать планы защиты служащих и собствен-ности там, где такая угроза может возникнуть в будущем.

Естественно, что это тот случай, где типовых рецептов не существует. Сложность данного направления обеспече-ния безопасности предприятия определяется тесным пе-реплетением социально-политических, экономических, этнических и иных факторов. Поэтому в каждом конкрет-ном случае следует разрабатывать отдельную программу действий, содержащую цели, стратегию и меры по их дос-тижению в том или ином регионе России либо за ее пре-делами. Само содержание мер такой программы имеет экономико-хозяйственный характер, проблемы физичес-кой охраны здесь тесно связаны с вопросами экономичес-кой безопасности предприятия. Естественно, что при подготовке таких программ главную роль должны играть специалисты по управлению, экономике, финансам, тор-говле и др. К компетенции службы безопасности в данном случае относятся: информационно-аналитическое со-провождение программы, меры обеспечения физической безопасности персонала и охраны собственности, соблю-дения режима конфиденциальности, взаимодействие с правоохранительными органами и федеральными спец-службами.

Заключение

Процесс создания внутреннего рынка в России и на территории стран ближнего зарубежья, появление негосударственных хозяйственных субъектов и установление между ними отношений состязательности и конкуренции делают актуальной такую проблему как обеспечение безопасности предпринимательской деятельности.

Основные проблемы безопасности отечественного бизнеса заключаются в следующем. Во-первых рыночная экономика, построенная на конкуренции, - очень динамичная система, а следовательно и очень рискованная. Во-вторых российский рынок находится в стадии становления, и поэтому многие механизмы еще просто не отработаны. Втетьих, у нас пока отсутствуют устойчивые нормы права защиты интересов предпринимателей.

Полной защиты от дей-ствий террористов гарантировать не может ни одна служ-ба, поскольку существует немало объективных причин, из-за которых эффективность работы телохранителя и служб безопасности может быть сведена к нулю.

Опыт отечественного предпринимательства также свидетельствует, что затраты на содержание грамотно на-лаженной работы службы безопасности многократно оку-пают себя в сравнении с убытками от хищения, рэкета, актов вандализма, сделок с непроверенными партнерами, равно как и от бесхозяйственности на предприятии, без-грамотности кадров, злоупотреблений служебным поло-жением и т. д.

Когда же речь идет об угрозах жизни и здоровью пред-принимателя, вопрос об экономии может быть чреват подчас необратимыми последствиями. Следует помнить, что телохранитель за низкую плату не будет проявлять максимум стараний и рисковать своей жизнью в экстре-мальных ситуациях. «Дешевая» безопасность, как прави-ло, дорого обходится.

Список литературы

1. Козлов С.Б., Иванов Е.В. Предпринимательство и безопасность. М., 1991.

2. Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской деятельности: Практическое пособие. - М.: Олма-Пресс, 2001.

3. Тарас А.Е. Безопасность бизнесмена и бизнеса. Минск. 1996.

4. Руководство по обеспечению безопасности личности и предпринимательства. М., 1996.

5. Залялов Х.А. Бизнес и безопасность в России.М. Юниправекс, 2001.

6. Журнал Служба Безопасности № 9-19. М.. 1999.

Страницы: 1, 2


© 2008
Полное или частичном использовании материалов
запрещено.